上杭县体育中心。

武平千亩绿茶山。

编者按

去年12月，我市出台《关于支持上杭县建设共同富裕试点县的若干措施》，并把推动共同富裕作为今年持续深化拓展“三争”行动实施“十项重点改革”提升工程的重要内容。各县（市、区）积极探索，大胆实践，努力推进。作为习近平总书记亲自擘画的集体林权制度改革发源地，武平县以“敢为人先”的魄力深耕“六个共富”路径，让绿水青山真正成为富民增收的“幸福靠山”；而连续九年蝉联福建县域经济十强的上杭县，则以“干革命走前头”的苏区精神扛起全省试点重任，系统性构建共富新机制。两地虽禀赋不同、路径各异，却共同印证了一个深刻命题：共同富裕绝非选择题，而是新时代必须答好的政治答卷、民生考卷。

承苏区精神 赋改革新能

上杭打造革命老区县域共富新样板

“共同富裕试点县建设不是选择题，而是必答题。这是省委交给上杭的一项光荣的政治任务，我们有基础、有条件，更有责任、有义务，必须要以‘朝受命、夕饮冰’的紧迫感，‘昼无为、夜难寐’的责任感，‘闯新路、开新局’的使命感，不折不扣落实省委、市委要求，努力探索更多具有上杭特色的共同富裕新路径。”上杭县委书记罗剑说。当前，“共同富裕”成为上杭县最为热议的话题，“火遍”杭川大街小巷，全县上下正在如火如荼推进试点县建设。

砥砺前行，凝心聚力绘就共富新蓝图

上杭县高度重视、快速行动，大力弘扬“干革命走前头，搞生产争上游”的优良传统，迅速在全县上下掀起工作热潮。为充分发扬民主，汇集全县之力、凝聚全县之智，围绕“为什么、干什么、怎么干”，组织全县各级各部门开展“建设共同富裕试点县”大讨论，并组织“智囊团”前往浙江等先进地区取经学习，在充分论证基础上，因地制宜推出《上杭县建设共同富裕试点县实施方案（2024-2029年）》，细化明确共同富裕试点县建设目标任务、方向路径、具体举措，形成系统完备的“任务书”和“路线图”。按照“三年打基础，五年大变化”的发展目标，科学提出到2027年，基本形成更富活力、创新力、竞争力的高质量发展模式；到2029年，中华人民共和国成立八十周年，党的二十届三中全会改革任务完成时，基本建立推动共同富裕的体制机制和政策框架，成为共同富裕改革探索的县域范例；到2035年，与全国同步基本实现社会主义现代化。

铆足干劲，守正创新开拓共富新路径

为扎实有效推进共同富裕试点县建设工作任务落实，把蓝图变成现实，把愿景变成实景，该县以巩固拓展“六个共富机制”为抓手、以实施“四大行动”为支撑、以建立“三个机制”为保障，积极探索共同富裕有效路径。

“六个共富”即“思想共富、产业共富、生态共富、城乡共富、改革共富、文明共富”，涵盖了政治、经济、社会、文化、生态、文明等有机整体，体现了全民性、全面性，推动逐步构建“发展更加平衡、发展机会更加均等、发展成果人人共享”的格局。

“四大行动”即“产业提质行动、改革赋能行动、城乡融合行动、民生改善行动”，通过“四大行动”的实施，不断夯实发展底盘、增强内生动力、缩小城乡差距、提升共富底色。

“三个机制”即建立“责任落实机制、激励考评机制、全民参与机制”，共同凝聚建设共同富裕试点县的磅礴力量，引导全县上下“一条心、一群人、一起干”。如，在责任落实机制方面，该县提出“1253”工作部署，大力开展“传承苏区好作风‘三个先行’做示范”专项行动，实施县领导专班推进重点工作机制和“片区联建、模范‘三争’”高质量发展工作机制；在激励考评机制方面，一方面制定共同富裕试点县建设考核评价指标体系，另一方面定期发布“杭川模范榜”，鼓励广大党员干部在共同富裕试点县建设中担当作为、创新实干。

在此基础上，上杭县主动向上“借势借力”，推动省、市、县三方联动、共同发力。在省级层面，省委主要领导先后三次提出支持上杭开展综合试点，探索共同富裕有效路径，并要求省直有关部门对上杭帮助指导，专门听取上杭落实共同富裕工作汇报。在市级层面，市委、市政府高度重视，召开市委常委会专题研究，帮助上杭理思路、指方向，出台《关于支持上杭县建设共同富裕试点县的若干措施》，同时，安排21个市直单位挂钩上杭21个乡镇工作，县委对应每个乡镇安排2个县直部门挂钩，形成“1+2”挂钩帮扶机制。截至目前，16个市直单位已单独出台帮扶措施方案，共计帮扶政策措施160条，下达项目38个、资金1.7亿元。上杭县充分利用这一政治政策优势，密集策划532个拟向上级争取政策项目，总投资577亿元；2024年，共向上争取各类资金39.8亿元，其中争取竞争性项目资金10.2亿元，均创历史新高。

感恩奋进，策马扬鞭谱写共富新篇章

共同富裕是中国特色社会主义的本质要求，是人民群众的共同期盼，也是中国式现代化的重要特征。上杭老区人民始终牢记习近平总书记“加快老区苏区振兴发展”的重要嘱托，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于共同富裕的重要论述，紧扣“四个更大”重要要求，扎实推进“1253”工作部署，探索“思想共富、产业共富、生态共富、城乡共富、改革共富、文明共富”等“六个共富”机制，精神富裕指数、公共服务普惠指数等多项指标位居全省前列，连续三年入选全国综合竞争力百强县，连续九年蝉联福建省“县域经济实力十强县”，高质量发展建设共同富裕试点县实现良好开局并取得初步成效。

百尺竿头更进一步，中流击水正当其时。下一步，上杭县将按照省委、市委工作要求，不辱使命、砥砺前行，深刻把握共同富裕的本质要求，正确处理共同与富裕、先富与后富、物质与精神、当前与长远“四种关系”，着力在推进乡村全面振兴和城乡融合发展、巩固拓展脱贫攻坚成果方面持续用力，在加强基础性、普惠性、兜底性民生建设和解决群众急难愁盼问题上多办实事，在健全社会保障体系、增强基本公共服务均衡性可及性上再上水平，高质量发展建设共同富裕试点县，奋力在闽西革命老区高质量发展示范区建设中展现新担当、新作为，为全国革命老区推动共同富裕提供县域范例。

林改探源 再蹚新路

武平探索山区县共同富裕特色实践

“共同富裕是社会主义的本质要求，是人民群众的共同期盼。武平作为习近平总书记亲手抓起、亲自主导的集体林权制度改革的发源地，要持续发扬‘敢为人先、接力奋斗’的武平林改首创经验，围绕‘思想共富、产业共富、生态共富、城乡共富、改革共富、文明共富’，以‘实在实干实效’的工作作风，力争探索形成一批可复制、可推广、可持续的共同富裕武平实践经验。”武平县委书记张丽华说。

近年来，武平县深入学习贯彻习近平总书记关于共同富裕的重要论述，认真贯彻落实省委、市委推进共同富裕的工作要求，结合武平实际，深入开展推进共同富裕行动，积极探索山区县加快推进共同富裕特色之路。

牢记嘱托，以实在之风践行共富使命担当

习近平总书记在福建工作期间，亲自调研推动以武平为试点的集体林权制度改革；2018年1月，他又对捷文村群众来信作出“让老百姓日子越过越红火”的重要指示，为武平种下了“思想共富”的“种子”。

以推进“思想共富”夯实行动先导。武平始终牢记嘱托、感恩奋进，用好“武平故事会”“读书分享会”“股长讲习会”“音乐党课”等特色载体，持续讲好习近平总书记“四进武平”留下的“一本林权证”“一条幸福路”等感人故事，广泛凝聚共富思想共识。而将思想“种子”转化为实践“果子”，需要以实在之风、实在之举，担当作为、久久为功。从2001年全国第一本新版《林权证》诞生，到2008年中央把武平最早提出的林改工作机制吸纳进文件，再到2023年林业改革四项措施再度上升为国家林改举措，武平践行共富使命担当，促进群众增收致富。2024年，捷文村农民人均可支配收入达36700元，较林改前增长了近23倍。捷文之变，正是武平人民奋力谱写“百姓富”篇章的生动写照。

2025年以来，武平县锚定“一年打基础、两年见成效”目标，制定实施《武平县推进共同富裕行动方案（2025-2026年）》，以《武平县推进共同富裕两年行动预期目标清单》和《武平县推进共同富裕两年行动重点事项清单》为抓手，以“领导牵头机制、闭环管理机制、凝聚合力机制”为保障，扎实推进共同富裕两年行动，奋力开创“思想引领坚定有力、产业发展稳健向好、生态环境宜居宜游、城乡发展协调均衡、改革创新活力迸发、文明新风深入人心”的共富实践新局面。

脚踏实地，以实干之举探索共富实践新路

武平县始终坚持生态立县、产业兴城，脚踏实地、因地制宜探索共富有效路径，获评国家生态文明建设示范县，入选全省县域重点产业链试点县。以推进“产业共富”筑牢基础支撑。武平县深入实施“工业质量提升行动”，123家新显企业集聚武平，实现产值近百亿元，走出了一条山区县“高新产业突围路”。“一鸡一果一灵芝”品牌影响力持续提升，武平灵芝以18.25亿元品牌价值再登“2024中国食药用菌区域品牌价值”榜单。百家大院、兴贤坊、乌石岽步行街等旅游休闲区不断完善，2024年接待游客达790万人次。工业升级、农业增效、文旅融合的“三驾马车”，有力夯实了“产业共富”根基。

以推进“城乡共富”促进协调发展。武平县依托“四好农村路”全国示范县建设，构建起1541公里农村公路养护网。教育资源均衡化稳步推进，通过“一校多区”“强校带动”等模式，2024年推动136位教师校际交流。医共体建设持续深化，2024年县级医院下派专业人员700余人次，让人民群众在家门口就能享受优质的县级医疗服务。同时，大力培养“新农人”，4776名农村实用人才、138名乡村振兴战略储备人才扎根乡土，为山区发展注入源源不断的“智力活水”。

以推进“生态共富”绘就最美底色。武平县持续拓展“两山”转化路径，创新实施“林票+碳票”双票制改革，已发行林票896万元，进一步拓宽了林权价值实现路径。深入推进国家级农村综合性改革试点试验工作，建立农业固碳智慧管理平台，构建“养殖业-粪污-有机肥-土壤改良-种植业”生态循环模式，实现碳汇增收，真正做到“百姓富”与“生态美”的有机统一。

以民为本，以务求实效书写共富时代新篇

武平县始终把增进人民福祉和全体人民共同富裕作为出发点和落脚点，以实干实效交出亮眼答卷，让人民群众充分感受到推进共同富裕在行动、在身边。获评首批“幸福家园”村社互助工程全国联动示范县，连续三届获评“全国文明城市”荣誉称号。

以推进“改革共富”激发动力活力。武平县探索建设“共富林场”，拓展提升新时代林改“武平经验”。创新实施农村“客货邮+”融合发展模式，解决群众出行、物流配送、寄递服务“最后一公里”和农产品上行“第一公里”的难题。创建乡镇区域联合执法模式，实现区域内联打、联防、联控、联治。建立审管联动“一件事一次办”机制，扭转农村建房审批“来回跑、多头跑”的局面。

以推进“文明共富”建设和美武平。武平县围绕建设“主客共享·舒适温暖”的旅居城市，在多家单位停车场、活动室、洗手间等公共设施和学校体育设施对外开放的基础上，建成启用60个“共享驿站”、13个渠化岛遮阳棚，投放53张多功能环卫工具箱，让城市更具温度。同时，积极探索关爱服务留守独居老人工作新路径，开展全县独居老人民房用电线路改造专项行动，用实际行动传递温暖与关怀。

日日行，不怕千万里；常常做，不怕千万事。张丽华表示，下一步，武平县将始终牢记习近平总书记重要嘱托，按照省委、市委工作要求，踔厉奋发、勇毅前行，力争通过两年行动，实现城乡居民收入差距进一步缩小，基本公共服务均等化水平显著提高，持续夯实共同富裕基础，在闽西革命老区高质量发展示范区建设中奋勇争先。

本版文图均由市委改革办提供