展现六个新作为 聚力“三争”促发展


长汀汀江国家湿地公园。 朱芳彬 摄

武平新显产业链福建希恩凯电子有限公司生产车间。方晨颖 摄

中国龙工生产的新能源装载机。

位于上杭工业园区蛟洋新材料产业园的紫金锂元粗碳制备年产2.5万吨电池级碳酸锂项目正在加快推进中。杨国鑫 摄

2024年8月23日,省委十一届六次全会在福州举行,会议期间,省委书记周祖翼参加我市所在的第八组讨论,对龙岩提出“展现六个新作为”的要求。

全市上下对标“展现六个新作为”指示要求,持续深化拓展“三争”行动,以“传承苏区好作风,聚力‘三争’促发展”为主题,着力打好革命老区牌、绿色生态牌、特色产业牌、对外开放牌、大爱龙岩牌,全力以赴推进闽西革命老区高质量发展示范区建设。

在推进经济高质量发展上展现新作为

初夏时节,从热火朝天的建设工地到繁忙的智能化生产线,从热闹的城市商圈到古朴的美丽乡村,闽西大地处处热潮涌动、活力澎湃。

老区发展根本要靠“自身骨头长肉”。近年来,龙岩坚持把发展经济着力点放在实体经济上,坚定不移大抓招商、大抓产业、大抓项目,全力以赴拼经济、促发展,持续巩固和增强经济回升向好态势。2024年,龙岩市人均GDP达12.7万元,在全国20个革命老区重点城市中跃升首位;龙岩市成功跻身中国百强城市第73位,展现出雄健的发展气势。

持续深化大招商招好商行动。编制产业招商图谱和路线图,突出招大引强、招群引链、招新引优。马坑铁矿采选扩能工程项目开工建设、易控智驾上杭总部基地项目落成、德尔新能源高纯碳基材料制造项目一期竣工投产、漳平抽水蓄能电站项目开工建设......一个个重大项目落地开花,为龙岩的经济发展注入了强大动力。

实施工业强市发展战略,突出抓好“2+4”工业产业,以党建促“四链融合”推动县域重点产业链加快发展。2024年以来,全市新培育规上工业企业92家、省级“专精特新”企业71家,新增省级制造业单项冠军5家;228个工业技改项目列入省重点技改项目库。

开展重点项目攻坚战役。龙岩连续三年将“新春第一会”聚焦在重点项目攻坚战役上,围绕重点项目建设全生命周期管理,着力破解堵点痛点难点问题,创新实施“五个一批”工作机制,分类推进“十百千”工程建设。截至目前,“十百千”项目均超序时进度,1893个项目实现新开竣工。

在探索两岸融合发展上展现新作为

两岸同胞一家亲,龙台交往情缘深。龙岩是台胞的重要祖籍地之一,现在台湾500多万客家人中,从闽西直接迁台的约有70万人。近年来,龙岩充分发挥闽西客家祖地优势,重点打造“海峡客家”“大陆阿里山”“海峡两岸农业交流大会”“海峡两岸青少年棒球文化节”四大品牌,培优做强上杭客家族谱博物馆、连城棒球小镇等5个国家级、省级两岸交流基地,加快建设台胞台企登陆第一家园。

成功举办第一届、第二届海峡两岸农业交流大会和2024年东森杯海峡两岸(连城)青少年棒球邀请赛暨第五届海峡两岸(连城)青少年棒球文化节;漳平台创园成为大陆规模最大的台式高山乌龙茶生产基地,连续8年在全国台创园建设发展考评中获得第1名;上杭县成功获批设立国家级台湾农民创业园;开展第十六届海峡论坛·两岸(永定)客家文化交流等活动300多场,参与台胞5000余人;引进台资企业117家,合同利用台资累计超1.75亿美元......

龙岩在推动龙台经济融合、社会融合、情感融合上不断取得新成效。

在加强生态文明建设上展现新作为

走在闽西青山绿水间,看那曾经水土流失的山头如今绿树成荫,看那九龙江、汀江流域的河畔繁花似锦,护着一江碧水向东流。这一幅幅人与自然和谐共生的生态新图景,已成为龙岩最大的优势、最响的品牌、最亮的名片。

习近平总书记亲自指导、亲自推动了长汀水土流失治理和武平集体林权制度改革。龙岩市坚定不移沿着习近平总书记指引的方向前进,将打造新时代水土流失治理“长汀经验”和林改“武平经验”升级版列入全市“十项重点改革”,持续提升“五种能力”,深化“六项创新”,推动生态文明建设工作走在全国、全省前列:水土保持率提升至94.38%,高于全国21.55个百分点,高于全省1.31个百分点;全市森林覆盖率79.21%,连续46年位居全省第1位;落地全国首单跨省水土保持项目碳汇交易;落地全国首单水土流失区林业治理碳汇保险交易;建成全国首个林业数字孪生系统“e林通”平台等。

像保护眼睛一样保护生态环境。从2023年开始,龙岩连续三年组织开展全市生态环境综合整治专项行动,部署了7大方面25项具体整治任务,下发了131项问题清单,实施市领导挂牌督办,推动全市生态环境质量持续改善:2024年主要流域76个国省控断面I-II类水质比例达86.8%,比2022年底提高36.8个百分点;龙岩中心城区空气质量首次实现六个指标均居“全省第一”;2023年、2024年省对市林长制考评居全省第2、第3,河湖长制考评居全省第3、第2。

在推动城乡融合发展上展现新作为

龙岩中心城区高楼林立,南部新城(龙岩高新区)与北部新城(厦龙合作区)两翼齐飞,新增长极加速崛起;广大农村地区,一个个特色优势产业正在茁壮成长,打造宜居宜业和美乡村的热潮谱写着农村的日新月异。

近年来,龙岩坚持“要建设繁华的城市,也要建设繁荣的农村”,以进一步全面深化改革为动力,一手抓中心城市建设,一手抓乡村振兴,促进城乡共同繁荣发展。

中心城市建设方面,实施城市更新和城乡建设品质提升行动,推动龙岩国家海绵城市建设示范市通过终期验收,成功创建第三批国家“千兆城市”,入选全国城市一刻钟便民生活圈试点城市。

乡村振兴方面,创新实施“158”乡村建设工作机制,在全省率先完成1786个村庄的分类工作,并采取因村施策、分类扶持,不断提升农村颜值和内涵。创新实施思想共富、产业共富、生态共富、城乡共富、改革共富、文明共富“六个共富”机制,积极探索可复制可推广的共同富裕路径。持续做好“土特产”文章,打造“一县一品”特色农业品牌,2024年全市七大特色优势农业全产业链实现产值1189.19亿元、增长11.1%。省对市2023年乡村振兴实绩考核,我市再获全省第一名,实现三年优、两连冠。

在完善区域协调发展上展现新作为

因势而谋、顺势而为。龙岩抢抓重大历史机遇,积极主动作为,以开放的姿态,构建区域协调发展大格局,努力把政策机遇转化为发展实效。

深化对口支援工作。在全省率先成立正处级的市苏区振兴服务中心,研究出台《关于进一步做好对口支援工作的十二条措施》等,强化政策项目资金争取。2024年,全市向上争取政策项目资金突破200亿元、达208.69亿元,其中竞争性资金116.9亿元、增长25.8%。

深化广龙对口合作。两地在教育、医疗、产业等多个领域展开深度合作,签约项目81个,总投资647亿元,广汽集团、广药集团、广州工控集团、广州市建筑集团等广州4家500强企业均有项目落地龙岩。此外,34所广州重点学校与龙岩38所学校建立对口合作关系;11家广州著名医院与龙岩12家医院建立对口合作关系;“百万老广游龙岩”活动取得显著成效,2023年、2024年来岩旅游的广州游客分别增长276%、24%。

深化厦龙新时代山海协作。构建形成“1+4+3”山海协作框架,教育、医疗、产业等多个领域合作方兴未艾:厦龙山海协作产业园正式揭牌,“科创飞地”厦龙科创园已批准入驻企业8家;引进闽西南地区项目200个、总投资399亿元;厦门33所学校与龙岩42所学校开展对口协作;两市医院共建名医工作室5个、临床重点专科6个;开展“百万A萌郎游龙岩”等文旅活动,2024年全市接待厦门游客930万人次、增长50%。

在公共服务共建共享上展现新作为

全面完成2024年30项为民办实事项目和群众身边10件“暖心事”,城市空气质量居全省第一,全市新改造老旧小区72个,新增公共停车位1500多个,城镇新增就业1.64万人,发放各类救助金6.6亿元,创新推行“无假日”门诊、“无陪护”病房等服务......

这是今年政府工作报告向大会和全市人民交出的一份幸福感满满的民生答卷。近年来,龙岩聚焦群众“急难愁盼”,全力办好民生实事,突出抓好教育、医疗品质提升,持续打造“大爱龙岩”精神文明品牌,努力让老区人民过上更好生活。

教育是最大的民生,也是最大的民心。落实落细推动“教育强市”战略27条措施,奋力推进新时代教育事业再上新台阶。龙岩市入选全国基础教育综合改革实验区,7个县(市、区)全部实现“义务教育发展基本均衡县”创建目标,高考本科上线率、特殊类型上线率屡创新高。

卫生健康工作关乎千家万户。一以贯之落实好“健康龙岩”战略30条措施,坚定不移推进“三医联动”改革,推动医疗资源均衡布局。成功入选2024年中央财政支持公立医院改革与高质量发展示范项目实施城市。2024年省对市卫生健康工作绩效考核14项指标全部进入前三,5项位列第一。

关注“小切口”、做好“大文章”。每年实施一批为民办实事工作项目,公共财政收入用于民生支出占比达78.4%,成功入选2025年公共就业服务能力提升示范项目实施城市。完善“一老一小、一病一残、一弱一困”服务体系,2024年以来,开展志愿服务活动3.8万多场、服务群众203万人次,发放各类补助资金3.22亿元。

(龙媒体记者 王占鑫)