■融媒体记者 刘菲菲 通讯员 麻小洁

随着人民生活水平持续提高，从育婴照护到居家养老，从家电清洗到收纳整理，家政服务正深度关联着千家万户的生活场景。

然而，行业规范缺失、服务质量参差不齐、供需矛盾突出等问题，制约着家政服务行业发展。市政协委员通过调研走访，直击行业痛点，从标准化监管、权益化保障等方面提出建议，推动行业从“量”的扩张转向“质”的飞跃。

低门槛 缺规范 矛盾显

市政协委员们了解到，当前我市家政服务行业市场准入门槛低，一些家政服务企业“一把椅子、一张桌子、一部手机”即可开展业务；各类家政服务平台迅速崛起，行业竞争愈加激烈。目前，家政服务企业基本都是以中介式、会员式管理模式为主，这种经营模式下，企业以收取中介费、会员费为主要赢利点，利润较低。

市场规范化水平有待提高，家政服务行业在资质认定、监管等方面的制度建设尚不完善，缺乏统一的服务质量、服务流程、服务收费标准。以母婴护理培训为例，多数培训机构准入门槛低，培训方式各异，培训内容不一，缺乏统一规范的管理方式、标准化的培训内容。

从业人员业务能力参差不齐，供需矛盾突出。家政服务从业人员工作内容杂而细，还需要与不同类型的雇主接触，对从业人员的素质要求较高。而现有从业人员主要是农村转移劳动力、城镇失业再就业群体，有的原本受教育程度不高，有的未参加过岗前培训，导致家政服务质量良莠不齐。

规范行业发展

针对家政服务业发展中存在的问题，市政协委员建议构建“政府监管+行业自律+信用惩戒”治理体系。在政府层面，制定适合家政服务行业发展的管理办法，对企业加强监督管理，建立家政服务信用信息平台，实现从业者资质、服务评价、奖惩记录的全流程可追溯。在行业层面，企业履行行业自律公约，推动出台覆盖服务流程、安全规范、纠纷处理的行业标准，让“照顾失能老人需哪些资质”“照顾婴幼儿是否需要育婴证”等细节均有章可循。同时，适时开展家政服务品牌建设，培育一批规模化、品牌化的员工制企业，破解家政服务业供需信息不对等的困局。

提升职业技能

由于家政服务从业人员常面临“工作不稳定、权益难保障”的困境，市政协委员温胜连呼吁，提升从业人员保障水平，可尝试“社保+商保”双保险体系：鼓励保险机构开发涵盖意外伤害、财产损失、雇主责任的家政专属险种，降低企业用工风险；并推动家政服务企业规范劳动合同签订，保障从业人员的合法权益。

采访中，市政协委员们表示，要打破刻板印象，通过技能认证、职称评定、荣誉表彰等机制，让家政服务从业人员获得职业尊严。健全职业化培训体系，完善职业化发展通道，引进年轻化就业群体，全面提高从业人员专业技能、职业素养和服务水平。引导家政服务公司制定员工成长赋能计划，给予从业人员更多的荣誉激励，提升职业荣誉感，建立相应的政策和社会支持体系，营造全社会理解、尊重、关爱的良好氛围。