■通讯员 温燕梅

近年来，市自然资源局不动产登记中心以“便民利企、提质增效”为目标，持续深化“放管服”改革，推动政务服务从“能办”向“快办”“易办”“好办”转变。全年高质量完成5项重点改革任务，8项监测指标事项均得满分，群众企业满意率逐年提升，服务保障能力实现新突破。

政务效能“三化”升级

坚持政务服务集成化，设立“不动产综合业务受理窗口”，推行不动产登记全业务无差别受理服务工作模式，实现不动产登记事项从“单一业务受理”转变成“全业务无差别受理”，有效破解群众企业办事“多头跑、重复跑”难题，进一步提升窗口服务效率，优化群众办事体验。

推进事项办理规范化，通过开展市县不动产登记业务集中交叉检查，检查全市各不动产登记窗口业务质量及服务质效，重点核查登记材料的合规性、办理流程的规范性以及服务行为的标准化程度，促进市县之间经验共享和业务协同，推进全市不动产登记事项办理标准化、规范化。

推进政务服务便利化，深化“减证便民”行动，引入遗产管理人制度，对非公证继承（受遗赠）不动产证明事项实行告知承诺制，以书面承诺方式代替难以获取的死亡证明、亲属关系证明等，进一步提速增效。在全省率先取消补发不动产权属证书、不动产登记证明公告时间，实现不动产登记遗失补证“立等可取”。开设新建商品房“以旧换新”专窗，多措并举确保房地产市场优惠政策顺利落地。

服务体验“三优”突破

优化金融服务，规范不动产抵押登记电子签章应用，进一步便利企业群众及银行等金融机构办事。建立“政银企”常态化对接机制，助力龙岩房地产融资机制，实时跟踪企业贷款动态，统筹落实做好协调机制相关工作，主动提前介入对接金融机构，强化信息共享，全程“不见面办理”抵押登记。

优化税费缴纳，通过省级政务协同平台，打通登记、税务、财政系统，运用智能分账技术，二手房转移登记的登记费与税费实现“一键支付”，后台自动清分入账。推出移动端缴费功能，对需办理“二手房转移登记业务”的办事群众，只需通过“e龙岩”客户端，即可直接缴纳不动产登记费。拓展不动产抵押登记全类型业务线上缴费渠道，满足办事群众对不动产登记费支付方式的多样化需求。

优化“互联网+”，依托龙岩市“互联网+不动产登记”综合服务平台，推出不动产可视化查询功能，为社会公众提供线上多维度可视化不动产信息及地籍图查询服务。与教育部门协同强化不动产登记信息共享利用，为实现“教育入学一件事”提供数据支撑，助力义务教育招生入学“一网通办”。

民生难题“三解”攻坚

破解“办证难”，组建“农房登记办证服务队”深入乡镇开展走访调研，联合新罗区人民政府印发《关于加快推进新罗区农村房地一体宅基地确权登记颁证工作的通知》，进一步明确市区两级各部门的职责范围、业务处理流程及完成时限，推行村组、乡镇、登记部门联审联办“一件事”模式，实现农房登记“一站服务、一事通办、一次办好”，加快推进农村房地一体宅基地确权登记颁证工作，做到“应登尽登、应发尽发”。

化解“历史难”，扎实开展中心城区整治不动产“登记难”问题工作，召开多场整治不动产“登记难”问题工作推进会，多次前往项目现场开展专题调研，加快推动不动产登记历史遗留问题妥善化解；印发《关于印发〈开展整治中心城市（新罗辖区）不动产“登记难”问题实施方案〉的通知》，将国有土地及房屋、农村房地一体宅基地两大类不动产“登记难”问题同部署、同推进、同落实。

纾解“过户难”，印发《龙岩中心城区国有建设用地使用权转移预告登记工作方案》，进一步拓展预告登记相关业务，满足群众对国有建设用地使用权转移预告登记的需求。在全省率先推行全类型不动产“带押过户”全程网办模式，实现不动产“带押过户”全流程多事项“一件事、一次办、线上办”，最大程度上解决群众、企业消费融资需求。

编辑手记

市不动产登记中心的实践生动诠释了“惠民利企”的政务服务内核。以“三化”破局，集成化窗口终结“多头跑”，规范化检查筑牢服务标准，便利化举措让“减证承诺”“立等可取”成常态；以“三优”提效，“一键支付”“线上抵押”打通办事堵点，政银协同、数据共享让群众少跑腿；以“三解”纾困，专班下乡化解农房办证难，创新“带押过户”破解历史积弊，民生痛点变惠民亮点。政务服务没有终点，我市以“小窗口”撬动“大民生”，为深化改革写下鲜活注脚：唯有以需求导向破题、以技术创新赋能、以制度协同攻坚，方能托举群众“稳稳的幸福”。这既是改革的答案，更是政府的温度。