市行政服务中心管委会:

改革引领打造全省营商环境标杆


通讯员 王才秀

近年来,市行政服务中心管委会通过创新实施数智赋能智能审批、高效办成一件事、工程建设项目审批制度改革、惠企政策“一站式”兑现等一系列行政审批服务改革举措,继2021、2022年进入全省标杆行列后,2024年再创佳绩,政务服务营商环境指标再次进入全省标杆行列。中心管委会推动政务服务迭代升级,如今已进入数智化的新阶段,为企业和群众带来实实在在的便利。

政务数智赋能

助力办事“高效智能便捷”

数智赋能是龙岩政务服务的一大亮点。龙岩市行政服务中心管委会不等不靠,从2022年开始主动对接华为等互联网公司,合作组建研发团队,在全国率先开发“RPA政务数字机器人”,累计开发98个应用场景,应用于企业开办、不动产登记、公积金提取等230个高频事项办事领域,助力企业开办申请人填报材料时间压减至7分钟以内,公积金业务办件录入时长压缩至5秒,审批效率提升90%以上。

深度挖掘政务事项之间的关联,推动“数据最多采一次”,完成审批系统“PC端、大厅端、自助端、手机端”智能化改造,并与省级相关系统对接,全市各级各部门共38504事项进驻网上办事大厅,事项可网办率99.24%。同时,推进电子证照和政务数据共享利用,深化政务服务“免证办”,有效推动完成19个部门共21类证照治理,推进各级各部门同步生成电子证照1135.65万本、电子档案545.28万本,实现网上端、掌上端等线上服务渠道全覆盖。

简化办事流程

集成服务“一次办成”

近年来,市行政服务中心管委会持续推进改革创新。在审批流程上,大力推行“高效办成一件事”改革,在深度推进国务院、省级部署的第一批、第二批25个“高效办成一件事”基础上,围绕公民个体从出生到身后、市场主体从设立到注销、工程项目从立项到竣工等全生命周期,整合分类政务事项,简化办事流程,梳理推出一批“一件事”集成服务套餐。

进入市政务服务中心大厅,“无差别综合受理窗口”格外引人注目。这里统一提供无差别受理和办理结果出件服务,可集中办理民政、卫健、文旅、教育、公积金等30个部门共1115个事项。群众办事不再需要在不同部门窗口之间来回奔波,只需排一个号,就能在一个窗口办理多项业务,实现“一窗办多事”。同时,窗口还推行全流程帮办代办服务,从咨询引导、材料核对到办理取号、递交后台,都有工作人员全程跟进,让办事群众“少跑一次腿、少等一分钟”。

竭诚服务企业

护航经济高质量发展服务

市行政服务中心管委会推行“拿地即开工”“验收即领证”、分阶段办理施工许可、联合验收等改革举措,部分新建项目、拿地即开工、零增地项目,申请人提供“一表一书”即可办结,项目审批平均提速50%以上,比常规流程提前3个月开工,经验做法在全省推广。推行招商引资项目审批前期事项代办服务,组织代办队伍专业化培训,累计培训帮代办人员1500多人次,全市代办服务项目800多个,协助企业代办审批事项1200多项。

针对涉企政策“申报难”“兑现难”问题,着力推进惠企政策“免申即享”,协调相关部门全面梳理行政给付、资金补贴扶持、税收优惠等政策条件和适用规则,强化数据归集共享和大数据分析支撑,精准匹配符合政策条件的企业。目前,全市共推出1427个惠企事项,其中企业补贴、减税降费、科技创新等类别274项实现“免申即享”。

编辑手记

在深化改革的浪潮中,市行政服务中心管委会将数字技术与行政效能深度融合,通过自主研发RPA政务机器人构建智能中枢,让数据跑腿替代群众奔波。从98个应用场景的精准开发到1135万本电子证照的共享应用,折射出改革锐气;从“一窗通办”的集成服务到惠企政策“免申即享”的制度突破,彰显着用户思维的执政温度。当审批效率提升90%、项目开工提前3个月的数据转化为企业群众的获得感,这份改革答卷印证了:政务服务改革既要科技赋能的“硬支撑”,更需制度创新的“软实力”。