■融媒体记者 刘玉荣 通讯员 麻小洁

党的二十届三中全会对深化教育综合改革作出系列部署，提出“加快构建职普融通、产教融合的职业教育体系”，对职业教育改革发展提出了新的更高要求，为新时代新征程职业教育高质量发展提供了根本遵循，指明了前进方向。

围绕“如何推进职业教育高质量发展”“加快产教融合”，我市政协委员积极建言献策。

短板：龙岩职教领域产教融合支持体系

市政协委员认为，职业教育的发展要紧紧遵循产教融合这根主线，以“一体两翼”的工作布局来展开。但在实施过程中，受政策支持及现实矛盾的影响，龙岩职教领域产教融合支持体系建设存在不少问题和短板。

一是体制机制存在不足。主要表现在：政策保障还不到位。目前国家及福建省政府层面已明确制定出台支持产教融合型企业“金融+财政+土地+信用”等政策。但在龙岩市级层面的相应政策支持和操作层面的措施仍属空白，缺乏推动产教融合开展的“实招干货”。职教新政宣传力度不足。委员梁玉兰长期从事职业教育。她表示,目前龙岩市专用车产教联合体已获省教育厅立项，但她通过问卷调查发现，有70%的企业表示虽知晓国家出台成立市域产教联合体的政策，但并不清楚具体举措，还有20%的企业对此一无所知。此外，我市还缺乏有效的学徒培养利益补偿机制，一定程度上影响了企业培养职业人才的积极性。

二是产教协同育人环境存在的不足。学校企业协同育人理念不强。“问卷调查还显示，有71.43%企业未与职业院校建立长期合作关系。”梁玉兰认为，在校企深度合作方面，龙岩本地企业缺乏主动参与积极性，企业以接受学校毕业生和为企业定向培养专业人才为主，学校聘请企业专家为实践指导老师和企业专家参与人才培养方案的制定的意愿不足占15%。企业技术升级迭代加快，设施设备更新换代周期短，学校现有实训设施设备更新较慢，大部分的企业不愿意捐赠设备或仪器（全新或淘汰均可）给职业院校开展教学使用，设备的老旧很大程度上影响了职业院校的教学效果。

此外，“引人难、留人难”是山区职业院校深化产教融合面临的堵点。梁玉兰介绍，对职业院校的学生来说，顶岗实习是将在校期间所学理论知识和实践技能用之于实际工作环境中的重要载体，是卓有成效的产教融合人才培养模式。但本地有部分企业接收顶岗实习生大都是为了享受廉价劳动力，甚至把实习生当做普工使用，一定程度上挫伤了学生积极性，导致学生实习和就业后离职率高。

建议：健全机制 夯实基础

针对以上现状，梁玉兰委员建议健全产教融合体制机制，推进产教融合走深走实，同时夯实产教融合发展基础，营造协同育人新格局。

她认为首先应健全完善组织运作机制，早出台配套措施，构建政行企校协同推进职业教育高质量发展的新机制，加大政策、资源支持，落实相关金融、土地、财税优惠政策。同时，紧紧围绕全省规划部署，在产业布局调整、人才培养改革、协同创新机制等方面制定符合可操作的配套政策措施，打破行政部门之间的壁垒，提高职业教育吸引力等方面展开有益探索。

其次搭建用好“两翼”平台。根据国家省级要求，完善职业教育“两翼”建设，即市域产教联合体和行业共同体。充分发挥园区在龙岩市专用车产教联合体中的主体作用，加快构建校企命运共同体，有效推动各类主体深度参与职业教育，形成产教深度融合、校企紧密合作、产教城良性互动的发展新格局，引导校企共同开发教材、制定教学计划、共建实训基地协同育人。

再次要建设统一的技术技能人才认证制度。在梁玉兰看来，学徒制涉及面广，各企业人才需求和学校人才培养质量差异性大，给技能人才的培养和流动带来困扰。统一的技术技能人才认证制度将有助于在产业集群内部形成高效透明的劳动力市场，提高培养的针对性和实用性，并可以发挥激励作用，保证人才培养质量。

在夯实产教融合发展基础上，她建议完善园区配套设施，充分发挥企业主体作用。推动产城教“同频共振”，把专业建在产业链上，送教入园，打造开放共享科教融汇高地，助力教育强市战略。支持鼓励企业以独资、合资等方式依法参与举办职业教育。

营造“才聚龙岩”新生态。梁玉兰认为，可协调龙岩各上市公司、市属国企提供专门岗位，招录大专优秀毕业生。建议相关部门提供更多服务基层项目市级岗位，设置专岗招录大专毕业生。对获得中、高等级职业资格证书的闽西职业技术学院毕业生提供技能补贴，对于获得国、省级职业技能竞赛的毕业生提供人才补贴，以吸引更多的优秀毕业生留在龙岩就业。