着力提质扩面 深化推进全过程人民民主“闽西实践”

——市人大常委会2024年工作综述之三


■融媒体记者 郭娇妍 通讯员 傅加斌

习近平总书记在庆祝全国人民代表大会成立70周年大会上强调,要支持和保障人大代表依法履职,健全联系代表的制度机制,丰富人大代表联系人民群众的内容和形式。2024年,市人大常委会深入学习贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想、习近平总书记在庆祝全国人民代表大会成立70周年大会上的重要讲话精神,对标对表、践行笃行,以工作品牌、平台载体、制度完善等为抓手,不断拓展提升民主民意表达渠道、表达机制、表达平台,深化推进全过程人民民主“闽西实践”。

抓品牌

丰富民主民意表达渠道

2024年是开展“三联一述”活动的第8年,市人大常委会持续擦亮这一工作品牌,以深入学习宣传贯彻党的二十届三中全会精神为主线,突出“聚力打好五张牌”主题,广泛深入收集民意、倾听民声、了解民情、化解民忧、凝聚民智,做深做实人大代表联系月活动。在代表联系月期间,全市有331名市人大代表参加走访联系活动,参与率96.5%;市人大常委会组成人员43人参加活动,参与率100%;县乡两级人大代表8461人参加活动,走访联系选民群众近3万人。共收集各类建议意见1850条,推动解决群众急难愁盼问题321件。

市人大常委会做实重大民生实事项目人大票决工作,指导推进连城、漳平、新罗开展票决工作的基础上,促进其他四个县(区)加快制定票决工作方案,实现县乡两级人大代表票决工作全覆盖。一年来,全市县乡两级人大代表共票决产生重大民生实事项目307个,总投资42.64亿元。省人大常委会在我市召开全省民生实事项目人大票决工作推进会,推广龙岩经验做法。

抓制度

健全民主民意表达机制

2024年,市人大常委会进一步完善“1030”代表建议办理机制,通过重点建议办理满意度测评、办理“回头看”、二次办理、列席代表建议督办等,打造“提、办、督、评”代表建议办理工作闭环,保证代表说了有回音、提了有效果。市六届人大三次会议以来收到的代表建议300件,办结291件,正在办理9件,发放意见征询表357份,满意率99.43%。

市人大常委会创新建立常委会组成人员挂钩联系基层人大代表工作室、联络站制度,推动常委会组成人员深入挂钩联系的工作室、联络站常态化开展活动,规范列席常委会会议代表座谈会制度。一年来,共邀请70名代表列席常委会会议,参加常委会履职活动320人次。

抓载体

拓展民主民意表达平台

2024年,市人大常委会进一步推广“赴圩议事站”等模式,常态化开展代表议事制度,让人民群众感受到民意有人听、民生有人管、民主在身边。代表工作“室站点”平台体系覆盖133个乡镇(街道)、1955个村居和25个行业、园区,按照“便于组织、活动方便、人数适中”原则,将各级人大代表进行科学合理编组,全部纳入室站,实现在岩的五级人大代表入室进站“全覆盖”。全市7个全过程人民民主实践基地全面运行,建立了一批代表个人工作室、民情联络点,形成了以上杭县溪口镇红色文化遗存保护特色人大代表工作室、漳平市新桥镇食用菌产业代表工作室、新罗区法律行业代表联络站、永定区金砂镇红色产业代表联络站为代表的一批特色平台载体。在市法院“法复青绿”生态修复司法实践基地设立人大代表生态文明建设实践基地,以法治力量共促生态文明建设。建立市检察院常态驻室邀请代表参与释法说理、化解矛盾机制,代表工作室成为延伸检察服务触角的重要阵地。

市人大常委会还着力强化数字赋能,推广“数字人大”“码上找代表”等做法,努力推动人大代表和人民群众的联系从线下拓展到线上、从定时拓展到随时、从单向拓展到双向,架起人大代表联系群众的“数字化”桥梁,让民生诉求“码上提、码上办、码上督”,保证民声民意接得到、答得快、办得好。