坚定不移抓改革 凝心聚力促发展 奋力谱写中国式现代化上杭实践新篇章
■ 中共上杭县委理论学习中心组
党的二十届三中全会开启了新时代全面深化改革的实践续篇、新征程推进中国式现代化的时代新篇。近期,上杭县党员干部通过自学、专题辅导、集中学习等多种方式,深入学习了习近平总书记在党的二十届三中全会上的重要讲话和全会审议通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》内容,对进一步全面深化改革的主题、重大原则、重大举措、根本保证有更深的理解和把握。
下好学习“先手棋”,传承弘扬苏区干部优良传统。党的二十届三中全会立足新的历史起点,科学谋划了围绕推进中国式现代化进一步全面深化改革的总体部署,共提出300多项重要改革举措,明确了新征程上进一步全面深化改革的前进方向和实践路径,具有重大而深远的意义。上杭是著名的老区苏区,“闹革命走前头,搞生产争上游”的优良传统蕴含着敢闯敢试、开拓奋进的改革基因。作为上杭红土地上的领导干部,我们将大力传承弘扬改革中的“四种精神”,正确处理好“五个关系”,深入开展“传承苏区好作风‘三个先行’做示范”专项行动,全面推行县领导专班推进重点工作和“片区联建、模范‘三争’”高质量发展工作机制,突出抓好十五项重点改革任务,打造一批具有上杭辨识度、影响力和引领性的改革品牌,努力以进一步全面深化改革、奋力推进中国式现代化上杭实践的实际行动坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。
打好发展“主动仗”,巩固壮大县域重点产业链。改革是发展的动力,发展是改革的目的。上杭县将坚持把发展经济的着力点放在实体经济上,持续深化改革创新,因地制宜发展新质生产力,加快构建现代化产业体系,为高质量发展塑造新动能新优势。一是打造全省县域国资国企改革试点。完善国资国企监管体制机制,优化国有产权代表管理暂行办法、国有企业负责人薪酬管理办法和综合业绩考核办法等制度,找准“管好”“放活”平衡点,助力紫金矿业打造绿色高技术超一流国际矿业集团。充分发挥国资国企“触角、探头、孵化器”作用,通过投资入股、收购股权、产业协作等方式,加大前瞻性、战略性、引领性新兴产业布局,助力上杭高质量发展。二是打造“券商+基金”招商引资新模式。依托千亿级闽西兴杭国投和百亿级私募基金集聚区优势,发挥券商专业团队洞察宏观经济、行业趋势及市场动态作用,通过“券商+基金”合作,以投行方式更加精准对接符合上杭产业发展方向的优质项目,实现资源优化配置和共赢发展,培植孵化新兴产业,助推产业转型升级、高质量发展。三是打造产业链党建“上杭样板”。深入实施“党建兴链”行动,以产业链需求侧为导向,集中人才、科技、资金等创新要素,完善“两带联结、两链互促、两化保障”工作体系,打造产业链党建“上杭样板”。深化“资本·产业·人才”融合发展模式,健全“智汇上杭”聚才计划“1+N”政策体系,完善“团队式”引才模式,持续实施“四大工程”,努力探索山区县引才育才新路径,实现引进一批人才团队、攻克一批技术难题、落地一批重点项目、培育一方主导产业。
耕好民生“责任田”,高质量打造共同富裕试点县。抓改革、促发展,归根到底就是为了让人民过上更好的日子。上杭县将坚决落实省委、市委关于“打造共同富裕试点县”要求,作为当前和今后一段时间重要政治任务抓紧抓实,不断提升群众获得感、幸福感、安全感。一是全面总结提升“六个共富”机制。深化实施“片区联建、模范‘三争’”高质量发展机制,发挥片区长牵头抓总作用,由人大常委会主任、政协主席、县委副书记、县政府常务副县长任片长牵头抓总,每季度开展一次评比。在四个片区各选择一个乡镇作为共富试点,以点带面、示范带动,全面总结提升思想共富、产业共富、合作共富、改革共富、人才共富、文明共富“六个共富”机制,积极探索共同富裕新路径。二是深化教育医疗体制机制改革。全面推进“县管校聘”改革,深化“总校制”“集团化”“农村薄弱学校委托管理”等办学模式改革,稳步推动乡镇初高中向县城集中,高质量创建全国学前教育普及普惠县、义务教育优质均衡县。深化与国内高水平医院的协作共建,柔性引进曹华等名医工作室,让群众在家门口享受更加优质医疗服务。三是探索新时代基层社会治理“1334才溪工作法”升级版。坚持和发展新时代“枫桥经验”,在“联系群众、现场办公、联动调解、诉源治理”等“四项机制”创新上下功夫、求实效,不断提升为民服务、调查研究、纠纷化解、风险防范“四大能力”,巩固提升基层社会治理水平,高标准打造全国“红土枫桥”品牌。