■省十四届人大代表，新罗西安社区党委书记、主任 章联生

我从1981年就当选为地方人大代表，至今已有43年人大代表经历。让我难以忘怀的是，在北京人民大会堂召开的纪念全国人大成立50周年、60周年大会，我作为福建省唯一一名基层全国人大代表参加了大会和座谈会。

2003年1月起我连续当选四届全国人大代表履职20年，通过参加人大会议、视察、调研等履职活动，我更加深刻地感到我国人民代表大会制度，既符合我国的国情，又符合我国的民情，更是证明实践可行。我作为人大代表经历多年的履职，更感到人大工作，一年一个样，年年都有新气象。可以说：民主制度进一步完善，人大监督进一步强化，立法工作进一步透明，代表素质进一步提高，为民履职进一步落实。

如果要我对人民代表大会制度的变化来谈感受，我可用6个“化”来评述：

人大会议公开化。2003年以来，我参加全国人大会议，见证了全国人大会议由封闭到公开的转变，十届全国人大会议之前，政府、人大工作报告对外录播，从十一届全国人大会议起，政府、人大工作报告都实行直播，现在就更加公开了，时间公开、主要议题公开、各代表团驻地公开，开会经过路线公开，代表伙食标准公开，采访代表联络员公开。

立法工作透明化。我见证了立法由封闭到公开的转变。现在的立法实行网上征求意见，专家征求意见，专题会议征求意见，座谈会征求意见，报刊征求意见。

议案建议规范化。我见证了议案建议由不规范到规范的转变。我记得参加十届全国人大会议时，司法个案可以作为代表建议提出，而从十一届全国人大会起，凡牵涉司法个案和科研项目、个人诉求，不能作为代表建议议案提出，并要求代表在建议、议案附和签名时要认真过目别人领衔的建议议案后再签名。

调研视察常态化。体现在代表调研、视察由不规则到规则的变化，现在调研基本安排在年中，视察安排在年末，而且做到调研视察常态化。

各项保障制度化。体现在代表开会、学习、培训、活动、时间和经费更加保障。

代表履职得升化。就本人来说，我记得2003年3月第一次参加全国人大会，我提交了5条议案都因不合格而转为建议，经过培训和履职，第二次会议我提交的议案就合格了。我还特别记得，第一次参加全国人大会议时，中央领导来福建团参加审议，我发言时主次不分、面面俱到，而且在发言时我不但从中央表扬到地方，并且没提一条建议。经过多年的履职，现在我的发言可以说质量大大提高，所提的建议也较到位。现在的人大基本做到：认真履职不越权、热心帮忙不添乱、善于发言不空洞、依法监督不违法。

从地方人大设立45周年联系到我市人大常委会工作的情况，市人大常委会：党的领导意识强，把握大局站位高，履职为民理念新，服务代表工作实，有效监督成效佳，人民群众反映好。用一首诗来评价各级人大常委会工作：人大会议闪金光，通过法律勇承担，国家宪法来制定，全国长治又久安。各级人大不简单，发挥监督在前方，密切联系咱百姓，人民群众乐欢欢。党的领导不一般，人民民主视野宽，发挥代表的作用，各级人大敢担当。