2022年7月，龙岩市第二批对口支援挂职干部座谈会。

连城新型建材产业园项目

新罗能源互联网产业园

长汀东南集成箱房生产制造项目

■融媒体记者 丘启龙 通讯员 刘健

对口支援革命老区，是以习近平同志为核心的党中央着眼推动革命老区高质量发展作出的重大战略部署。四年来，前后两批约80名来自中央国家机关、央企及福建省有关单位的挂职干部，跨越山海、奔赴千里，前来龙岩老区苏区开展对口支援工作，用实干担当谱写了建设老区、报效祖国的华彩乐章。

把嘱托当使命，把挂职当任职，把老区当故乡。2022年5月，第二批40名挂职干部接过“接力棒”，充分发挥桥梁纽带作用，挖掘政治优势、智力优势、资源优势，主动牵线搭桥、积极协调联络，以实干实效实绩推动对口支援工作走深走实，创新了一批事关对口支援成效的工作品牌和机制体制，落地了一批事关龙岩长远发展的重要政策和重大项目，办成了一批事关群众切身利益的民生事项和实事好事，为龙岩老区苏区高质量发展贡献了智慧和力量。

高位推动

创新了一批工作体制机制

在全省第一个成立了正处级的市苏区振兴发展服务中心，各县（市、区）均组建苏区振兴发展服务中心，作为开展对口支援工作的专职机构。

市级层面，相继出台《关于进一步做好对口支援工作的十二条措施》《中央和国家机关、中央企业对口支援龙岩原中央苏区工作联席会议制度》《中央和国家机关、中央企业对口支援龙岩产业园区工作方案》等保障措施。

各县（市、区）均成立专职服务机构，建立健全制度措施，制订具体工作方案，加强政策研究，对接工程项目，强化贯彻执行。

围绕全市重大战略、重点领域、重要产业发展需求以及对口支援单位的职能、资源优势，由市一级统一制定下发年度重点工作任务，滚动实施三年行动计划，并根据每年工作计划和进度动态调整，通过现场调研、召开座谈会等方式，及时协调解决项目（事项）推进过程中的困难问题。

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对口支援老区苏区，是龙岩千载难逢的发展机遇，我市高位推动、积极准备，全力以赴推动对口支援各项工作加速落地落实、见行见效，努力把对口支援带来的新机遇、新优势转化为推动高质量发展的强劲动力。

团结生力量，合力出成效。两年来，第二批挂职干部秉承高位推动、健全机制、产业先行、紧密协作的理念，创新了一批对口支援工作机制体制，加快推进了各项工作落实。

“我们不是来镀金的。”中国外文局对口支援挂职龙岩市委常委、副市长的王洋是第二批挂职干部的带头人，初到龙岩时，面对新环境、新岗位、新角色，不敢有丝毫懈怠。在深入调研考察的同时，他第一时间建立健全挂职干部临时总支部工作制度，明确了以“联络员牵头抓总协调、7家对口支援单位挂职干部具体负责、省派挂职干部协作负责、各层级挂职干部相互协作”的对口支援工作责任管理体系，迅速建立机制、凝聚力量，形成了一级抓一级、层层抓落实的工作格局。

做好对口支援工作，完善体制机制是关键。王洋牵头制定出台《中央和国家机关、中央企业对口支援龙岩原中央苏区工作联席会议制度》，开展对口支援部委与部委、部委与央企、央企与央企之间协作，推动各对口支援单位之间信息共享、资源共用、力量互促，协调推动了一批跨地区、跨领域对口支援重大事项落地落实。

与此同时，王洋还与挂职干部们一道，创新对口支援协作机制，推动住建部与中建集团签订对口支援长汀县和连城县工作协议，在建筑建材产业、传统文化保护传承、红色教育培训、推动乡村振兴等方面，共同推进两县共享政策红利，为做好部际、部企和企企之间协作帮扶开了好头，为推动对口支援工作提供新路径、作出示范。

步履不停

争取一批上级政策支持

如何争取更多优惠政策支持，如何把人才、项目、资金以及先进理念“请进来”，如何把老区优秀的资源、文化、产业推介出去，是挂职干部们想得最多的事。

作为对口支援干部在龙岩的带头人，王洋以更高站位、更宽视野、更广人脉、更实作风，努力当好支援龙岩老区苏区的联络员、特派员，协调推动中央台办、退役军人事务部、中国外文局、中建集团、国投集团等对口支援单位主要领导来岩考察调研，协调联络龙岩市委、市政府主要领导与对口支援单位主要领导交流互访30余次，市、县两级与对口支援单位开展互访300余次，高位推动对口支援工作走深走实。王洋始终把对口支援龙岩老区苏区作为“国之大者”，主动融入全国、全省发展大局，围绕龙岩发展所需，步履不停“进京赴省”，准确把握政策导向，找准受援工作契合点，全力发挥政策叠加效应、乘数效应。

“充分发挥桥梁纽带作用，推动新罗区与国家电网公司相关部门、国网福建电力、公司相关产业单位的沟通交流和工作对接。”昨日，从国家电网有限公司选派到新罗区挂职区委常委、副区长的田峰介绍，两年来他围绕电力装备制造、新能源、储能电池、金融资本等领域，先后十余次率队赴北上广、长三角等地开展招商引资、走访调研国网相关产业单位及其下属公司，邀请国内30多家企业来新罗实地考察，积极推介新罗能源互联网产业，推动仪芯电子、冰川锂电池等众多优质项目落地。

省委军民融合办对口支援挂职永定区副区长的刘垲荣，立足部门优势，积极协调沟通，推动永定区城关中心小学入选福建省第一批航天特色学校、永定国防教育主题园成功列入全省第一批新时代国防科技工业文化教育基地名单，助力当地机构提升品牌价值。

省公安厅法制总队对口支援挂职上杭县副县长的穆春辉，积极奔走于榕城与杭城，主动协调解决需省直单位支持上杭的10个事项，争取各类资金3.4亿多元和林下经济重点扶持政策，助力上杭成功申报国家创新型县和全国法治政府建设示范县。

在挂职干部们的努力下，7家中央单位出台了对口支援龙岩七个县（市、区）工作方案，《革命老区重点城市对口合作工作方案》等文件出台得到了对口支援部委央企的大力支持，龙岩成功入选政府采购绿色建材促进建筑品质提升试点城市名单、成功获评“全国双拥模范城”，龙岩市非遗馆建设项目列入国家文化保护传承利用工程项目库,永定区入选首批文化和旅游部文化产业赋能乡村振兴试点县、永定土楼“振成楼”微缩模型成功入藏国家博物馆......

不畏山海之远，不拒涓滴细流。挂职干部们把政策争取作为突破口，常态化“上省赴京”，推动一批政策在龙岩落地见效，为龙岩老区苏区高质量发展提供了磅礴动力。

实干担当

落地了一批重大产业项目

从北京到闽西，从榕城到岩城，挂职干部们踏着坚定的步伐，满怀责任与使命，全身心融入老区，全力投入到龙岩的建设发展中。

“挂职不是走过场，而是要扑下身子真抓实干。”这是文化和旅游部对口支援挂职永定区委副书记、副区长田侠初到永定时的铮铮誓言，两年来她推动了一系列文旅项目落地实施，策划并组织了丰富多彩的文化旅游活动，使永定文旅资源得到充分开发和利用，以实际行动诠释了当初的庄严承诺。

退役军人事务部对口支援挂职上杭县委副书记、副县长的范垂青，牵头争取协调资金2.78亿元，推动总投资10亿元的含氮高能化合物（ADN）的研制推广应用项目和总投资3.5亿元的上杭中国南方射击基地项目签约落地，推进成功引进总投资4亿元的超级电容炭项目......以推动一个个重大项目的落地落实，为革命老区发展增添新动能。

国家开发投资集团有限公司对口支援挂职武平县委常委、副县长的张雅静，聚焦武平新显产业发展，推动“直投+基金投资”双轮驱动模式，成功引进了开腾通讯设备生产项目等16个新型显示产业项目落地。两年内，她还推动对口支援项目落地18个，支援资金6405万元......实实在在的成效，见证着她在老区的奋斗时光。

中国建筑股份有限公司对口支援挂职长汀县委常委、副县长的钟清，先后带队赴13个城市48家企业开展招商，落地中建长汀东南集成箱房生产制造项目、鹏远高端钢结构生产制造项目等，计划总投资20亿元。他还推动成立培育中建海峡（长汀）建设发展公司，预计2024年可完成产值6亿元，纳税2000万元以上......亮丽的发展业绩，蕴含着他流下的汗水。

住房和城乡建设部对口支援挂职连城县委副书记、副县长的程嘉音全力发展连城建筑产业，推动新华夏建工集团成功晋升市首批建筑业特级资质，推动投资50亿元的新型建材产业园落户工业园区，推动中建海峡建设发展有限公司与连城县签订协议，在他的助力下，2023年连城建筑业年产值达162.13亿元、比增10%。

抓项目就是抓发展，谋项目就是谋未来。市委、市政府和挂职干部们始终把产业发展、项目建设作为推动对口支援政策落地的重要抓手——

我市加快实施《龙岩市对口支援三年行动计划》，持续抓好对口支援工作开展以来61个引进项目的落地落实；围绕龙岩市“2+4”工业产业布局，建成7个中央国家机关、央企对口支援龙岩的产业园区，着力做好产业帮扶文章，以点带面推动龙岩重点产业稳步发展；去年3月，我市首次在北京组织召开中央和国家机关、中央企业对口支援龙岩市工作推进会，会上签约项目11个、总投资168.5亿元。

为民造福

办成了一批民生好事实事

让老区人民过上更好生活，是对口支援单位和挂职干部们一切工作的出发点。两年来，挂职干部们始终怀揣着这份初心，扎根红土地，服务老区人民。

用心用情用力解决好群众的急难愁盼问题，着力抓好民生保障工作，一直以来都是王洋的工作目标。他主动前往教育部沟通汇报，推动龙岩学院硕士学位点申报工作取得重大进展；曾连夜赶赴挂钩县处置输入性疫情，牵头推动采集核酸标本；带头深入学校、水库等检查调度，严防 60年一遇 13级台风“杜苏芮”......坚持工作在基层、冲在一线，王洋以强烈的政治担当为老区人民生命财产保驾护航。

中央台办、国台办对口支援挂职漳平市委常委、副市长的陈元鹏，把服务当地台胞台企作为推进对口支援工作的重要抓手。他积极策划并促成首届海峡两岸农业交流大会在漳平召开，推动探索台胞参与基层治理新途径，助力台胞参加技能评选、参评荣誉称号，推动设立台创园司法服务中心，聘请台胞担任人民陪审员、纠纷调解员，助力打造“平安大陆阿里山”品牌。

省国防动员办公室对口支援挂职武平县副县长的田从峰，聚焦保障“一老一小”幸福生活——组织开展养老机构“点题整治”，持续推动打造“种田得谷·敬老得福”养老服务品牌；组织开展探访关爱儿童4000余人次、累计发放各类救助金400余万元，持续做好“福蕾行动计划”示范点创建，打通关爱服务留守（困境）儿童“最后一公里”。

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为民造福是最大政绩，挂职干部们始终坚持以人民为中心的发展思想，全力帮助老区人民办成一批群众可感可及的实事。两年来，推动一大批民生实事落地——

协调对接国家电网助力新罗区白沙镇建成全省规模最大的智慧电烤房集群、全省首家电力爱心超市，协调帮助新罗区销售助农产品1567万元；

协调文旅部争取1850万元用于永定区基层公共文化事业、文旅融合发展，推动购买永定区农特产品172万元，对接18家农特产品企业上线“公益中国”，促进农特产品宣传销售；

对接退役军人事务部，为上杭县南阳镇争取与上海警备区乡村振兴结对共建，争取资金5000万元，协调总投资1752万元的水生态环境综合治理工程项目落地南阳镇；

争取国投集团3205万元用于发展武平民生事业，推动武平县优质农产品登录“公益中国”“国源通”“央联e家”“中央企业消费帮扶平台”等各类电商平台，为百姓增收创销。

协调中建集团发挥自身专业优势无偿完成长汀西河公园等民生项目的规划设计，采购帮销长汀农产品2200万元，投入261万元援建长汀农村公路路基6.42公里；

协调住建部帮助连城县争取划拨1亿元资金，用于连城恒大悦澜湾“保交楼”项目，全力保民生、促稳定；

争取中央台办捐款200万元，助力开展社区居民居家养老服务、城市低保、医疗救助、临时特殊救助等工作，保障群众生活......

两年来，挂职干部全身心融入老区的山山水水，留下了足迹，留下了智慧，还留下了希望。他们把力量汇成海，把岁月谱成诗，奏响了不负历史、不负人民的时代赞歌。

“她来这挂职，办的事情都办到了老百姓的心坎里。”“他们对龙岩高质量发展贡献功不可没，引来了一批好项目。”“范副书记真的做了实事，帮忙解决了老难题！”“中央来的干部作风很扎实，工作成效很高。”......挂职干部们在龙岩的700多天，工作成绩有目共睹，态度作风值得称赞，老区干部群众看在眼里、敬在心里，由衷感谢他们为闽西的无私奉献和努力付出。

老区人民重感情、懂感恩，对中央和省有关单位的倾情支援始终铭记于心。四年来，龙岩紧紧抓住中央、省支持老区苏区振兴发展的重大历史机遇，高位推动、周密部署，全市上下齐心协力、感恩奋进，与挂职干部一起合力推动对口支援工作有序开展，取得了积极成效。

当前，龙岩正聚力建设闽西革命老区高质量发展示范区，老区人民将带着对党中央和各级单位的感恩之心，踔厉奋发、笃行不怠，以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态，继续阔步奔上高质量发展的康庄大道。