我市首个“多规合一”国土空间总体规划发布
本报讯(融媒体记者 郑雪芳 邱志海 通讯员 杨菁菁)24日,《龙岩市国土空间总体规划(2021—2035年)》正式发布。据悉,这是我市首个“多规合一”国土空间总体规划。该《规划》打破原来多部门、多层级的规划编制管理体制,将分设在不同部门的主体功能区规划、土地利用规划、城乡规划等空间规划融合统一。
《规划》于今年4月3日获省政府正式批复同意,是对我市国土空间作出的全局性安排,是市域国土空间保护、开发、利用、修复的政策和总纲,将为推进建立权责明晰、科学高效的国土空间规划体系和整体谋划我市新时代国土空间开发保护格局提供强有力的保障支撑。
《规划》将我市定位为“闽粤赣交界地区区域性中心城市、先进制造业基地,全国重要的红色、客家文化生态旅游城市”,总体形成“三屏三廊多组团”国土空间总体格局。
根据《规划》,至2035年,全市耕地保有量不低于170.86万亩;生态保护红线面积不低于6390.08平方千米;城镇开发边界410.10平方千米。
《规划》指出,实施区县差异化发展。其中,新罗区、永定区为城市化地区,上杭县、连城县、漳平市为农产品主产区,武平县、长汀县为国家级重点生态功能区。至2025年,全市规划常住人口290万人,城镇化水平68%;至2035年,全市规划常住人口330万人,城镇化水平75%。推进构建融合发展的龙岩中心城市,包括新罗区、永定区及上杭县古田、蛟洋行政区全域范围,按照“跨越发展、组团结构、内居外产、生态契合”的布局模式,构建“一市两区三组团”空间格局。
相比2012年发布的《龙岩市城市总体规划(2011-2030)》,新《规划》取消了城市规划区、主城区的概念,重新划定中心城区范围为新罗区东城、南城、西城、北城、中城、西陂的所有行政区范围及曹溪、铁山、东肖、红坊部分区域,北至南三龙铁路、西至西外环、南至厦蓉高速扩容线、东至高速东环线及部分周边区域,总面积154.40平方公里,相比旧《总规》312平方公里,范围大幅缩小。至2035年,中心城区规划城镇人口88万人,城镇开发边界面积93.55平方千米。
《规划》指出,要构建宜居共享的服务体系,推动多层次高水平的公共服务和社会保障体系不断完善。至2035年,中心城区普惠性幼儿园覆盖率达到90%以上、中小学校步行覆盖率达到70%以上;社区公共服务设施15分钟步行覆盖率达90%以上;公园绿地、广场5分钟步行覆盖率不低于90%;城市绿色出行比例不低于75%,道路网密度不低于8千米/平方千米。