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淬炼忠诚 奋楫前行 不断擦亮廉洁龙岩金色名片
——写在市纪委六届四次全会召开之际
■融媒体记者 曾燕福 王尚华 通讯员 傅彤
激浊扬清,正气满盈;披荆斩棘,砥砺前行。
2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年。这一年,全市纪检监察系统深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神,认真贯彻落实李希同志来闽来岩调研讲话精神,在省纪委监委、市委的坚强领导下,一体推进主题教育和教育整顿,主动融入闽西革命老区高质量发展示范区建设大局,积极担当作为、忠实履职尽责,以“清风护航、清风铸廉、清风正纪、清风整训”为抓手,体系化推进廉洁龙岩建设,“严准实稳”推进党风廉政建设和反腐败斗争,为奋力谱写中国式现代化龙岩篇章提供坚强保障。
传承红色基因
守正创新勇担时代使命
闽西,是一片红色热土,是立规明矩、敢为人先的革命圣地,孕育了古田会议宝贵精神财富、才溪乡调查光荣传统,凝聚了我们党“从哪里出发、为什么出发”的红土初心。从闽西红色沃土中汲取智慧力量,是传承红色基因、建设廉洁龙岩的重要基础。
“县乡两级要把‘四下基层’作为主题教育重要抓手,经常性主动扑下身子、沉到一线,用心用情用力为群众解决困难问题。纪检监察机关要结合开展农村调查,把情况摸清、把问题找准、把对策提实......”2023年10月,市委常委、市纪委书记、市监委主任吴国辉来到永定区龙潭镇枫林村,以“四不两直”方式开展“三访三问三查”农村调查,实地走访低保户、种粮大户等,并召开群众代表、村干部代表、乡镇干部代表等三场调查会,近距离摸清摸透乡村发展面貌实情和群众“急难愁盼”。
从2023年9月至12月,全市纪检监察机关传承才溪乡调查优良传统,紧紧围绕访农情、问计于民、查村庄发展实况,访农事、问需于民、查群众“急难愁盼”,访农户、问效于民、查基层干部作风“三访三问三查”农村调查主要内容,先后走访低保户、致富带头人等520人,召开调查会102场,梳理汇总21个试点村产业发展、民生保障等问题250个,制订出台乡村振兴项目监督检查工作指引等制度15项,推动相关职能部门出台村务公开等制度规范24项,让调研成果转化成为解难题促发展的硬招、实招、真招。
强基固本,守正创新。过去一年,全市纪检监察机关传承弘扬闽西好传统、好作风,以作风建设激荡清风正气、凝聚党心民心。市纪委监委持之以恒贯彻落实中央八项规定精神,传承弘扬《红色中华》纠树并举的新风尚,常态化开展“两正两反”通报,发挥正面典型的示范引领和反面典型的警示震慑作用,并在全市深入开展“严纪律·铸忠诚·树清廉·促奋进”纪律教育宣传主题活动,拍摄制作并组织观看国企、项目建设领域腐败典型案例警示教育片,创新推出“清听廉声”融媒体宣传精品音频栏目。全市共发出清风正气典型事例49起65人、不良习气典型问题65起80人。“清听廉声”系列音频栏目在首届龙岩网络文化节中获评“龙岩市十大网络文化品牌”。
赓续红色血脉,汲取奋进力量。市纪委监委充分汲取闽西革命时期创办“红军学校”培养红军干部的智慧经验,在办案一线、斗争最前沿的市留置中心开办纪检监察干部“随营学校”,用好审查调查队伍“三三制”和“师带徒”模式,开设政治理论、案件查办、刑事诉讼等课程,形成业务骨干人才接续培养良性循环,推动纪检监察各项工作在薪火相传中笃定前行。
聚焦“国之大者”
做实做深做准做强“四个监督”
暖阳下,清风习习。走进龙岩中心城市北部新城龙净智慧产业园,龙蜂新能源项目现场生产线一片繁忙。
“从开工到投产,仅用时5个月,顺利实现项目当年签约、当年开工、当年竣工投产。”2023年8月,总投资5亿元的龙净蜂巢新能源电池储能模组PACK生产项目竣工。该项目负责人告诉前来走访的新罗区纪检监察干部,此前反映的问题很快得到解决,项目工期整整提前两个月。
过去一年,全市纪检监察机关立足监督首责,坚持对上“顶着天”,对下“立着地”,建立贯彻落实习近平总书记关于本部门本行业本领域重要要求75份任务分解清单、25份政治监督清单,督促和推动“两个维护”落到实处。深化运用“知、督、促”工作机制,坚持分地域分领域分层级分阶段,围绕党的二十大战略部署和党中央因时因势作出的决策部署,不断做实政治监督、做深日常监督、做准专项监督、做强基层监督。
市纪委监委深刻把握具体化精准化常态化要求,聚焦党中央、国务院赋予龙岩建设闽西革命老区高质量发展示范区的重大使命,将监督护航示范区项目建设作为2023年度政治监督重点选题,紧扣项目谋划决策、项目建设实施、项目审批服务等重点环节,紧盯责任不实、作风不严及利益输送等重点问题,开展“打深井”式监督。全市共清仓起底2022年以来涉及项目建设方面的问题线索435条,运用“四种形态”处理184人,重拳查办在招商引资及项目建设中吃拿卡要、权钱交易、破坏公平市场环境等严重违纪违法案件,营造风清气正的营商环境和发展环境。
聚焦加强对“一把手”和领导班子监督,做实挂钩监督、政治监督谈话、政治生态分析评价等监督举措,在全省率先并连续三年开展县(市、区)和市直部门“一把手”向市纪委全会述责述廉,推动“一把手”等“关键少数”知责履责担责。干部群众对我市党风廉政建设和反腐败工作满意度持续提升。
聚焦提振干事创业精气神,坚持原则、把握政策、注重效果,围绕干部担当作为等发出“两正两反”通报48期,并通报9个落实“三个区分开来”典型事例,为24名受到不实举报的党员干部澄清正名,全力支持和鼓励干部敢为、地方敢闯、企业敢干、群众敢首创。
制度更加严密、界限更加明晰、导向更加鲜明,让开拓者敢干事、让担当者有底气、让“躺平”者躺不住,推动全市上下团结一心,凝聚起争优争先争效的强大动力。
坚持以人民为中心
激浊扬清守护民生民利
“在镇纪委的监督指导下,挂在账上的2万元欠款已经追回来了。希望大家继续监督我们,有问题可以在群里找我们。”2023年5月,武平县大禾镇贤坑村党支部书记钟福光在该村的小微权力监督群中晒出了一张还款凭证,并言辞恳切地表示接受群众监督。
这是我市纪检监察机关推广用好基层小微权力监督平台的生动例证。此前,该村村民通过群公示的村级财务报表看出了“猫腻”,并在群里呼吁村里查一查。市纪委监委举一反三,结合开展乡村振兴领域不正之风和腐败问题专项整治,在全市开展村干部向村集体借款长期未还问题清查治理工作。目前,全市共清查47个镇(街)95个村(居)126名干部,已追回借款172.45万余元,问责7起8人,其中给予党纪处分2人。
过去一年,市纪委监委既严查大案要案,深化重点领域系统治理,又管住小微权力,打造“村村有群、户户入群”的基层小微权力监督平台,让人民群众切实感受到正风肃纪反腐的力度和亲民惠民的温度。全市1953个村(社区)全覆盖建立监督微信群,公开村务1.36万余条、事前公开7.36万余条、微信直播1.18万余条,解决民生诉求1.1万余件,通过晒权力、解民忧、督责任、促作风,切实推动基层治理提质增效。
以巡察利剑推动全面从严治党向纵深发展、向基层延伸。灵活采取上下联动、机动式、提级交叉等巡察方式,对卫健系统、龙岩技师学院及7个经济发达镇或重点镇开展巡察。深化纪巡贯通融合,积极探索实践“审巡纪”“巡财”联动模式。新一届市县党委巡察以来,共完成对401个党组织、1019个村级党组织的巡察,推动建立健全制度机制1854项。
群众“忧心的事”始终是纪检监察机关“牵挂的事”。市纪委监委连续三年将“点题整治”工作纳入纪检监察机关为民办实事的重要载体,2023年重点选取“农村饮水安全”等13个群众普遍关注的民生事项,深入纠治重点行业、重点领域漠视侵害群众利益问题,推动解决群众“急难愁盼”问题。
驻市卫健委纪检监察组重拳出击整治边远地区和特殊人群“看病难”问题,驻市教育局纪检监察组联合市市场监管局向中小学配餐及食堂食品安全问题亮剑,守护青少年“舌尖上的安全”......一个个“点题整治”成果让群众感受到实实在在的变化,人民群众获得感、幸福感、安全感进一步增强。
坚持高标准严要求
锻造忠诚干净担当铁军
“纪检监察机关是推进全面从严治党的重要力量,使命光荣、责任重大,必须忠诚于党、勇挑重担,敢打硬仗、善于斗争,在攻坚战持久战中始终冲锋在最前面。”在二十届中央纪委二次全会上,习近平总书记对纪检监察干部队伍寄予殷切期望、提出明确要求。
过去一年,市纪委监委坚定传承“听党话、感党恩、跟党走”的红色基因,高标准严要求开展主题教育和教育整顿,以严肃教育纯洁思想、以严格整顿纯洁组织,纪检监察队伍凝聚力、向心力、战斗力全面提升。
“要在忠诚干净担当上走前头,在敢于善于斗争上当尖兵,在自身正自身硬上作表率。”2023年3月底,全市纪检监察系统贯彻落实中央纪委、省纪委和市纪委全会精神专题研讨班在红色古田举办;市纪委监委主要领导作开班动员讲话,并以“从严从实锻造纪检监察铁军队伍,为不断擦亮廉洁龙岩金色名片提供坚强保障”为题上了一堂专题党课,充分发挥以上率下示范带动、领学促学作用。
坚持教育先行,思想引领。主题教育和教育整顿开展以来,市纪委常委会把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,严格落实“学思想、强党性、重实践、建新功”总要求,以落实“第一议题”制度为抓手,运用闽西红色资源“富矿”加强政治教育、党性教育、纪律警示教育,组织开展“三重三走”促“三化”活动。市纪委监委班子成员带头讲主题党课、作廉政报告、举办读书班3期、“红领清风·岩学讲坛”7期,引导全市纪检监察干部把对党绝对忠诚烙印在心。
坚持刀刃向内,强化严管严治。市纪委监委坚决认真严肃高效落实“六个一批”从严措施,全面起底问题线索,自剜腐肉清理门户,扎实推进纪检监察干部“清群清网”、违规办案等专项整治,实施一系列建章立制和特色品牌项目。我市教育整顿工作获中央纪委国家监委督导组充分肯定。
坚持一手抓力度、一手抓温度。市纪委监委连续8年组织填报个人有关事项,优化请托说情登记报告等内部监督机制,建立集关注思想、关切工作、关爱健康、关心生活为一体的“清风关怀”机制,推动广大纪检监察干部切实用好主题教育和教育整顿成果,进一步增动力、提能力、聚精力、激活力。
岁回律转,气象万千。
2024年是新中国成立75周年,是实现“十四五”规划目标任务的关键一年。习近平总书记在二十届中央纪委三次全会上的重要讲话,为新时代新征程纵深推进全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争提供了根本遵循,明确了重要方向。
思想引领航向,号角催人奋进。全市纪检监察干部将更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,坚定信心、笃行实干,以永远在路上的坚韧和执着,纵深推进全面从严治党、党的自我革命,不断擦亮廉洁龙岩金色名片,坚定不移为建设闽西革命老区高质量发展示范区作出更大贡献。