12月17日，《非银行支付机构监督管理条例》（下称《条例》）正式公布，自2024年5月1日起施行。

司法部、中国人民银行负责人表示，出台《条例》，将监管实践中行之有效的制度上升为行政法规，进一步夯实非银行支付机构（下称“支付机构”）规范健康发展法治基础，有利于营造法治化营商环境，稳定各方预期，激发市场活力，也有利于保障用户合法权益，防范化解风险，促进非银行支付行业高质量发展。

据介绍，《条例》坚持持牌经营，严格准入门槛；完善支付业务规则，强化风险管理；加强用户权益保障，规定支付机构应当按照公平原则拟定协议条款，保障用户知情权和选择权等；依法加大对严重违法违规行为处罚力度。

非银行支付业务随着我国数字经济、电子商务等新业态的兴起而快速发展，在小额、便民支付领域发挥了重要作用。数据显示，当前支付机构年交易量超1万亿笔、金额近400万亿元，分别占全国电子支付业务总量的约八成和一成，日均备付金余额超2万亿元，服务超10亿个人和数千万商户，移动支付居世界领先水平，有效助力实体经济发展和改善民生。

支付宝公司相关负责人认为，《条例》进一步强化对支付机构的全链条、全周期监管，有利于防范支付行业风险。与此同时，在规范作用下，支付行业将迎来进一步规范有序发展，同时也有利于实体产业的长远发展。 (据新华网)