市六届人大常委会第三十二次主任会议听取关于我市安全生产工作情况的调研报告 融媒体记者 罗焕辉 摄

安全无小事。安全生产工作事关国家财产和人民群众的生命安全，事关改革发展和稳定大局。市人大常委会认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要论述，坚持人民至上、生命至上，聚焦全市安全生产工作难点、堵点、痛点问题，将安全生产列入年度监督工作计划，于今年9月组织开展安全生产专题调研，助力安全生产责任落实，为全市经济社会高质量发展保驾护航。

深入一线摸实情

从上杭县蛟洋工业园区紫金铜业有限公司、瓮福紫金化工股份有限公司，到漳平红狮水泥有限公司岭兜水泥石灰石矿、箭竹坪煤矿，再到新罗区龙岩市双联液化气有限公司、龙工（福建）铸锻有限公司、龙岩万宝广场，短短3天时间，调研组深入工业园区、矿山企业、化工企业、液化气公司、商业综合体等，并召开市直相关部门调研座谈会，重点调研了解我市推动责任落实、开展专项治理、加强执法监督管理、完善机制体制等安全生产工作情况，听取开展安全生产工作存在的问题、困难和意见建议。

从调研情况看，我市高度重视安全生产工作，将安全生产作为重要政治任务和民生工程来抓，统筹安全和发展，扎实推进安全生产专项整治三年行动，有力防范化解重大安全风险。2021年以来，生产安全事故和死亡人数逐年呈双下降趋势，全市安全生产形势总体稳定并保持平稳好转，全市安全生产工作取得了积极进展和明显成效。但安全生产是动态治理过程，始终处在发展变化之中，必然存在显性或隐性的风险，长期或短期的矛盾。

精准把脉出实招

安全生产是国之大者，民之大事，一丝一毫不能放松。为进一步夯实全市安全生产基础，强化“坚守发展决不能以牺牲安全为代价”的红线意识，调研组全面梳理我市安全生产工作的基本情况和不足之处，对调研结果进行认真总结，形成了关于我市安全生产工作情况的调研报告，从五个方面提出十六条具有针对性、可操作性的意见建议，用法治思维和法治方式抓安全、保安全，正确处理安全与发展的关系，以高水平安全保障高质量发展。

在强化责任落实方面，建议牢固树立安全发展理念，认真贯彻实施新《安全生产法》，严格落实责任制，自觉把安全生产工作纳入依法治市的整体战略和工作大局中谋划推动；在理顺体制机制方面，建议优化应急管理体制机制、强化综合监管、深化安全生产领域改革创新；在提升治理效能方面，建议突出源头治理、突出监测预警、提高执法效能，推进安全管理模式由突击性的集中排查整治向制度化常态化监管的长效机制转变；在提升应急能力方面，建议加强安全监管执法队伍建设、加大专项资金投入、加强基层监管创新、加强应急救援队伍建设；在推进社会共治方面，建议强化全民安全意识和法治意识、加强安全生产警示教育、推进安全文化建设，加强安全生产公益宣传和舆论监督、形成安全生产良好社会环境。

强化监督促实效

10月24日，市六届人大常委会第三十二次主任会议听取并讨论了关于我市安全生产工作情况的调研报告，同意将调研报告提交市政府研究处理，并将持续跟踪落实。会议指出，安全生产责任重大，只有全面织密织牢安全生产网，变被动安全为主动安全，才能为人民群众撑起安心牢靠的安全保护伞。会议强调，要深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要论述，坚持“人民至上、生命至上”的安全发展理念，全面落实安全生产监督责任，着力构建安全生产监督体系，以高质量安全护航高质量发展。