□融媒体记者 罗玉文 通讯员 李骁特

4月10日，春风拂面、阳光明媚，我们驱车行驶在上杭县古田镇梅花山公路，只见路面平整宽敞，道路两旁的农房错落有致，目之所及绿意盎然，宛若车在画中行、人在景中游。这是上杭县全方位推进“四好农村路”高质量发展的一个生动缩影。

近年来，上杭县紧紧围绕“建、管、养、运”要求，统筹“四好”同步、一体推动，全方位推进“四好农村路”高质量发展。2019年上杭县获评“四好农村路”全国示范县，是全市首个获此殊荣的县份，创建经验做法在2019年全国交通运输局局长培训班上作典型介绍；2023年2月，全省推动“四好农村路”高质量发展现场会在上杭县召开，上杭作为全市唯一代表在会上作典型经验交流发言。

探新路、解难题，全方位“建”设。该县坚持规划先行，充分调查研究、广泛征求意见，聘请专家团队科学制订2018-2022“四好农村路”五年专项规划、“十四五”交通运输发展及2035年远景规划，提出“23456”交通圈发展目标，着力解决区域交通基础设施发展不平衡问题。加大资金投入，2019年、2020年，连续两年统筹1亿元资金用于“四好农村路”建设，争取和撬动8.31亿元建设资金，2019年以来全县共实施建设农村公路160条、417.71公里，建设规模占全市总量的39.7%，建设里程和投资金额均居全市第一。探索“交通+”新模式，推行“交通+脱贫”模式，出台交通基础设施精准扶贫政策，近年来共实施农村公路精准扶贫建设项目61个，打通贫困乡镇、村的交通脉络；推行“交通+产业”模式，建产业路助产业发展，近年来全县新增特色产业8.9万亩、农业总产值年均增长4.9%；推行“交通+旅游”模式，建设畅通乡村旅游公路，带动全域旅游发展，近年来旅游人次年均增长6.6%、旅游综合收入年均增长8.2%。

创模式、明职责，多维度“管”理。该县积极创新科技管理模式，在全市率先研发开通上杭“智慧路长”App，实现“建、管、养、运”及应急处置等动态监管，大幅提高农村公路管理效率和水平。建设科技治超点，开展非现场执法，依托全县4个科技治超点，强化对公路路产路权保护和超限运输治理，打击交通运输违法违规行为。健全执法管理机制，建立网格化分片管理、路政执法巡查等机制，建立交通运输执法与公安交警、公路部门和属地乡镇联动执法机制，实现治理车辆超限超载联合执法常态化制度化，有效控制县域车辆超限超载情况。

建机制、强队伍，高质量“养”护。该县通过建立“三级路长”长效机制，成立县、乡（镇）两级路长办，建立县、乡（镇）、村三级路长组织体系，构建覆盖全县各级农村公路管养的责任网络。严格执行路长制考核办法，完善管养质量考评机制，每季度开展1次乡村道养护质量检查，结果运用于年度绩效考评，提高养护质量，2022年全县列养农村公路“优良中”等路率达88.45%，其中，县道X632（白砂至旧县段）“党建引领四好农村路”被作为全省交通运输文明行业创建工作培训班观摩点之一。同时，在全省首创农村公路综合保险机制，并持续巩固推广，近年来投资6400万元实施养护工程和水毁项目400多公里、完成危桥改造33座。

出政策、优服务，一体化“运”营。实行半价优惠，出台农村客运公交化运营改造政策，2020年起县财每年统筹安排850万元以政府购买服务形式，推动全县9条农村客运班线进行公交化改造，公交化运营票价为物价部门核定票价的50%。在全市率先完成全县域农村客运公交化运营改造，城乡客运一体化发展水平达到5A级。出台城区公共交通优先发展政策，加快发展绿色交通建设力度，积极推广新能源车辆，全县现有公交线路11条59辆运营公交车、30辆出租车，实现新能源车置换率100%；出台农村客运“村村通”政策，全县现有农村客运“村村通”车辆45辆，县财政每年预算150万元对农村客运“村村通”车辆予以运营和车辆保险补助，实现全县建制村通客车率100%；加快布局县级物流中心、乡镇级农村物流服务站和村级农村物流服务点三级网络建设，建成县级物流中心3个、乡镇级物流服务站21个、村级物流服务点331个，实现县乡村三级农村物流网络节点建设100%。