老区不老 风华正茂
——在重大历史机遇中感恩奋进的龙岩
□罗焕辉 曾俊钦 王占鑫 施薇
青山遮不住,红土绽芳华。2022年,是闽西儿女牢记嘱托、感恩奋进,全力以赴推进闽西革命老区高质量发展示范区建设的一年,是红土地绽放光彩的一年。
这一年,在党中央、国务院的关怀重视下,龙岩迎来了中央支持革命老区振兴发展、中央支持闽西革命老区高质量发展示范区建设、融入粤港澳大湾区带来的机遇,为我们推动老区苏区振兴发展指明新的方向、注入强大动力。面对经济下行、疫情冲击、极端天气等挑战,我们坚定信心、勇毅前行,用实干推动龙岩各项事业发展取得新成效。
刚刚发布的2022年龙岩经济“成绩单”显示,全年实现地区生产总值增长5%,固定资产投资增长9%,社会消费品零售总额增长3.7%,GDP等6个主要指标增速居全省第三位。数据会说话,它道出的是全市上下誓把革命老区建设得更好、让老区人民过上更好生活的信心、决心。
老区发展根本要靠“自身骨头长肉”
兔年春节前夕,市委市政府从扩大有效投资、全力提振消费市场、鼓励企业增产增效、保障企业用工需求等方面出台二十条措施,支持重大项目不停工、重点企业不停产,推动2023年一季度经济发展“开门稳”“开门红”。
这个春节假期,龙岩市重大项目、重点企业开足马力施工、生产。在新罗区银雁新城、永定区文秀数字智造产业园、上杭县蛟洋工业区、长汀县稀土工业园区、武平县新型显示产业园……闽西大地,春潮涌动,处处是如火如荼的建设场面、欣欣向荣的发展景象。
加快经济高质量发展,关键在产业,落点在项目,出路在招商,说到底还是要靠“自身骨头长肉”。
回望2022年,我市坚持把发展经济着力点放在实体经济上,坚定不移大抓招商、大抓产业、大抓项目,不断培育特色产业、优化产业结构布局。
在发展“5+N”产业基础上,龙岩加快构建有色金属、机械装备两大主导产业以及新材料、新能源、电子信息、节能环保等四个战略性新兴产业组成的“2+4”现代产业体系。全市有色金属、机械装备产业产值分别达1400亿元、890亿元,新材料产业产值突破500亿元、增长20.5%;新上百亿企业1家,新增规上工业企业145家、为近十年最多。
2022年,龙岩深入开展大招商招好商行动,进一步增强“坐不住”的紧迫感、“慢不得”的危机感、“等不起”的责任感;坚持抓龙头、铸链条、建集群,突出招大引强、招群引链、招新引优,出台《龙岩市大招商招好商行动方案》等“1+6”文件,聘请一批招商顾问,成立4个驻外招商工作组,迅速兴起大招商招好商热潮。
巢暖凤来栖,花香蝶自来。不断升级的招商举措、不断优化的城市环境,使龙岩成为投资的高地、创业的宝地,一个个大项目、好项目纷至沓来——
总投资5.2亿元的锂电池配套新材料研发生产项目(一期)在上杭县工业园区开工建设;长汀金龙稀土年产4000吨高性能稀土永磁材料扩建项目顺利投产……全年龙岩新签约项目549个、总投资1444亿元。
2022年,龙岩以项目工作打开新局面,组织开展一月一签约、每月开竣工“互比互看”活动,营造项目建设比学赶超的良好氛围。
为加速推进项目建设,龙岩组织开展“喜迎二十大、冲刺下半年”重点项目百日攻坚战役,龙岩市主要领导担任指挥部总指挥长,建立各级运行指挥机构26个,推进重点项目加快建设。项目战线全体“指战员”发扬“冲冲冲”的工作作风,坚定不移践行“项目工作法”“脚底板工作法”,全力以赴推动攻坚项目你追我赶、大干快上。
各大项目现场“火力”全开、捷报频传。“龙岩速度”不断刷新,一批大项目、好项目落地建设、竣工投产,兴起了一轮又一轮项目建设热潮。
——1106个重点项目、160个重大攻坚项目、十大重点工程均提前超额完成年度任务,2022年重点项目百日攻坚战役实现圆满收官,成为癸卯年春节的最好献礼。
——龙岩新机场先行开工点开始建设、龙岩大道四期全线贯通,城市空间进一步拓展;福建龙钢、力隆氨纶、新安阻燃剂等一大批带动能力强的重大产业项目加速落地。
——紫金铜业铜冶炼技改、龙马高端环卫装备车辆、龙净智慧环保、常青三元前驱体、时代思康等带动性强的高端项目建成投产。
一个个支撑发展的重大项目相继建设投产,见证了龙岩行进在高质量发展道路上的铿锵脚步。
“让老区人民过上更好生活”
1月16日,在全市人民的热切期盼中,龙岩大道四期正式通车。“随着这条断头路的打通,上班时间缩短了,出门也便捷了。”家住北城的陈女士道出了许多龙岩人的心声。
“让老区人民过上更好生活”是我们民生工作的出发点和落脚点。龙岩大道四期的通车,是龙岩老区为老百姓办的又一件实事,也是闽西儿女的“民生梦”一步步照进现实的具体实践。
“坚持以人民为中心的发展思想”“致力提高人民生活品质,让共同富裕更具成色”“关注‘小切口’服务‘大民生’”……从2022年的政府工作报告中可以看出,人民对美好生活的向往,是龙岩老区苏区矢志不渝的奋斗目标。
让老区人民过得更好,就是要不断增进民生福祉,着力改善民生,解决好事关百姓生存发展的“头等大事”和影响日常生活的“关键小事”,让群众共享高质量发展的成果。
2022年,龙岩抓民生、促福祉,在民生事业上稳步前进,人民生活日益美好。
这一年,龙岩持续推动实施为民办实事项目建设,着力解决群众“急难愁盼”,26项为民办实事项目全面完成。龙岩西高速路口交叉路、樟柴树交叉口、东宫下交叉口等一批交通隐患点完成整治,百姓出行更安全。
这一年,龙岩出台实施“教育强市”战略推进教育高质量发展若干措施,教学质量稳步提升。新增中小学学位9982个、公办幼儿园学位5568个、普惠性托位1646个。
这一年,龙岩出台卫生健康事业高质量发展若干措施,开展“千名医师下基层”活动,市第一医院省级区域医疗中心等项目加快推进;乡镇医保便民服务窗口实现全覆盖。加大特殊困难群体帮扶,发放低保金3.1亿元、特困供养金1.5亿元、残疾人“两项补贴”8200万元。
这一串串数字的背后,是拳拳为民情怀,是幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶的民生保障。
民生事业没有终点,只有连续不断的新起点。
2022年12月,时值初冬。龙岩吹响了打造“大爱龙岩”新时代精神文明品牌的冲锋号,用人间大爱驱散冬日寒风。
“大爱龙岩”活动聚焦关心关爱“一老一小、一病一残、一弱一困”等社会弱势群体和困难群众,开展“爱心敬老、爱心护蕾、爱心助残、爱心就医、爱心扶弱、爱心济困”等六大专项提升行动,组织29个部门单位实施24项具体帮扶措施,让城市更有爱、更温暖。
“多年药物治疗花光了积蓄,造成巨大的家庭负担,但‘大爱龙岩’活动帮了我的大忙。”股骨头坏死病患苏先生是此次活动的受益者。他表示,自己在各部门的帮助下,顺利完成了手术,等完全恢复了也想回馈社会,把大爱传递下去。
微光可成炬,大爱映苍穹。解决群众“急难愁盼”的问题是“大爱龙岩”的精神内涵,也是把增进民生福祉办到百姓心坎里、暖到心窝里的举措。在这种精神内涵地驱动下,各种暖心行动在闽西大地进行——
市民政局调整提高革命“五老”人员生活补助标准,帮助协调解决其实际问题和困难,让他们老有所养、病有所医、安度晚年。
市残联为189名残疾学生和低保户残疾人子女发放1000-4000元就学补助,共计发放资金42.2万元。
全市各级妇联为300余名留守困难儿童送上各种爱心物品,让她们感受冬日的温暖。
……
心贴百姓办实事,春风化雨润心田。随着民生福祉惠及千家万户,龙岩的群众安全感率稳定在99%以上。
从中小学学位不断增加、医疗床位数逐步提升,到城乡面貌日新月异、农村人居环境持续改善,再到为“一老一小、一病一残、一弱一困”送温暖,龙岩这座城市用心用情用力办好为民实事,全力推进“大爱龙岩”行动落地见效,真正让群众看到变化、得到实惠、感到满意。
“红”“绿”交融,底色更足亮色更靓
冬日闽西,山峦俊秀,层林叠翠。车行乡间公路、河边,常见白鹭起舞;路上,随处绿树成荫。
好生态一直是龙岩的骄傲。福建森林覆盖率常年居全国首位,而龙岩森林覆盖率接近80%,亦是多年位居福建第一。
开门见绿、出门即景,形容的就是龙岩的人居环境。优美的生态和环境既得益于龙岩的自然条件,更离不开大家的不懈努力。
牢记殷殷嘱托,龙岩带着使命、责任和感情,不断拓展提升水土流失治理“长汀经验”,大力弘扬新时代武平林改精神,高水平建设国家生态文明建设示范区、全国红色旅游融合发展示范区,加快打造红绿品牌及价值转化全国标杆。
如今,全市主要流域优良水质比例100%,小流域Ⅰ-Ⅲ类水质达标率100%,城市空气质量优良天数比例99.5%、居全省第一。中心城区基本实现新增原生生活垃圾“零填埋”。完成水土流失治理44.9万亩、占年度任务131%。
在发展中保护、在保护中发展,生态是龙岩最突出的资源优势和最闪亮的名片。
过去一年,龙岩大力推进生态文明建设,坚定不移走生态优先、绿色发展之路,可以说,良好的绿色资源为我市带来了可观的“生态红利”。全市森林旅游接待游客1202万人次,直接收入11.76亿元,实现社会总产值48.08亿元;林下经济经营面积1072万亩,实现产值252亿元,实现林业产业总产值531亿元。
如果说绿色是龙岩的亮色,那红色则是龙岩的底色,早已融入这座城市的血脉。
1929年12月,彪炳史册的古田会议在上杭古田曙光小学胜利召开。毛泽东等老一辈无产阶级革命家在龙岩进行了长时期革命实践,留下了许多光荣传统和优良作风,造就了闽西革命老区党史事件多、红色资源多、革命先辈多的独特优势。
如何进一步保护红色资源、传承红色基因、弘扬革命传统,让红色文化生生不息,让红色基因代代相传,成了摆在我们面前的一项重要任务。
龙岩中心城市的南门头老街的成功改造,为我们做好红色资源保护开发工作作了示范。如今,它焕然一新成了龙岩市区新晋网红打卡地——中央苏区金融街:复原后的闽西工农银行和闽西苏维埃政府旧址、祝捷台等红色旧址散落其间;隐泉书院、新罗第一泉等地域文化地标和琳琅满目的小吃汇、老字号等,吸引众多游客慕名而来。
饮水思源、牢记嘱托。闽西儿女始终传承“听党话、跟党走”的红色基因,利用红色资源,深入实施红色基因传承工程,更好发挥红色文化铸魂育人、凝聚力量的作用。
目前,龙岩已初步形成了以古田为核心,覆盖上杭城区、古田、才溪、白砂,长汀城区、南山,连城新泉、温坊,永定城郊、金砂、虎岗,武平永平、大禾、湘店的红色旅游产业集群。以古田为中心的红色教育培训产业规模不断壮大,目前已有古田会议旧址群等7个核心教学点,26个市级教学点通过验收授牌,近百个现场教学点日渐成熟。
值得一提的是,2022年,以闽西为主要拍摄场景的电视连续剧《绝密使命》连续荣获“飞天奖”优秀电视剧奖、中国电视优秀电视剧“金鹰奖”和中宣部表彰的第十六届精神文明建设“五个一工程”优秀作品奖。古田镇获评全国10家红色旅游融合发展试点单位,成为全国第一批红色旅游融合发展先行区。
红,记载了革命历史的发展历程;绿,承载着生态产业发展的希望。如今,这一曲曲“红”“绿”交融的动人乐章正响彻闽西大地,让革命老区新颜焕发。
凭风好借力,扬帆正当时
“红旗跃过汀江,直下龙岩上杭。”龙岩是全国著名革命老区、原中央苏区核心区。
进入新时代,龙岩坚持以红色铸魂立根赋能,激励全市上下走好新时代的长征路。在318万闽西儿女的共同努力下,一幅机制活、产业优、百姓富、生态美的多彩画卷,在这片红土地舒然展开。
但地处山区,和先进发达地区之间的差距,也让我们清醒地看到存在的困难和不足,这些都制约着我们进一步发展。
闽西这片红土地是习近平总书记熟悉和牵挂的地方,党中央、国务院和省委、省政府,以及各级各界历来对龙岩老区苏区格外关怀、鼎力支持。
2022年1月,国务院印发《关于新时代支持革命老区振兴发展的意见》;3月,国家发改委印发《闽西革命老区高质量发展示范区建设方案》;6月,国家发改委印发《革命老区重点城市对口合作工作方案》。
“忽如一夜春风来,千树万树梨花开。”迎来千载难逢的重大历史机遇,迎来时代赋予的重大历史使命,龙岩吹响了建设闽西革命老区高质量发展示范区的集结号。
2022年9月,龙岩出台《龙岩市建设闽西革命老区高质量发展示范区建设行动方案》,梳理分解“85+39”项任务分工,谋划储备重大项目222个、事项143项,全力推动各项政策措施落地落实。
《行动方案》提出龙岩要在生态文明建设、推进经济高质量发展、健全城乡融合发展机制、扩大双向开放、公共服务共建共享、精神文明建设等方面作示范。全市上下朝着这些目标任务踏步前进,成效显著——
绿色生态优势进一步巩固,龙岩入选2022年度林业碳汇试点市、全国首批“十四五”土壤污染防治先行区,永定区历史遗留废弃矿山生态修复示范工程获3亿元中央财政资金支持。
经济高质量发展迈出新步伐,上杭成为原中央苏区县中唯一全国百强县,新罗区再次入选2022年度全国综合实力百强区、全国投资潜力百强区。
城乡融合发展构建新格局,龙岩入选全国政府采购支持绿色建材促进城市品质提升试点城市,连城县入选全国传统村落集中连片保护利用示范县,漳平市入选国家现代农业产业园创建名单。
对外开放合作开创新局面,龙岩与广州建立对口合作关系,共同打造新时代革命老区重点城市与东部发达地区对口合作典范,龙岩首次跻身全省营商环境标杆城市。
公共服务共建共享持续深化,龙岩入选青年发展型城市建设试点城市、首批国家知识产权强市建设试点城市,武平县入选全国法治政府建设示范县。
精神文明建设谱写新篇章,打击治理电信网络诈骗犯罪工作经验在全国推广,古田镇入选国家红色旅游融合发展试点单位,龙岩市和7个县(市、区)连续四届入选省双拥模范城(县)。
以改革创新为引领,龙岩成功创建一批国家、省级试点示范品牌,努力为全国革命老区高质量发展探索“龙岩实践”“龙岩经验”。
此外,2022年,龙岩首列中欧班列(红古田号)正式开行,开通龙岩至广州直达动车和直飞航线,龙岩新机场项目获得国家发改委项目审批赋码……
飞龙出峡天地宽,从此前路是坦途。
日益完善的交通网络,大大缩短了龙岩与外界的距离,促进了商贸往来,让更多资金、项目、人才往返于闽西内外。
其中,2022年,龙岩开展的“百万老广游龙岩”活动,接待了首批千人团来岩旅游;与国开行福建分行、国网福建电力等6家央企签订合作共建示范区战略协议;争取中央、省预算内投资项目136个、资金11.4亿元,专项债项目100个、资金105.16亿元等。
天道酬勤,日新月异。眼下的闽西大地人来了,项目定了,资金也有了,正是我们发挥团结奋斗精神,携手干事创业、一起扬帆起航的好时候。
2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年,是实施“十四五”规划承上启下的关键一年。站在新的起点上,闽西儿女肩负着推动老区苏区振兴发展、高质量发展的艰巨任务和光荣使命。
“闹革命走前头,搞生产争上游”,新时代新征程上的闽西儿女,不惧挑战、抢抓机遇,正以“敢教日月换新天”的志气、脚踏实地实干苦干的精神,全力以赴推进闽西革命老区高质量发展示范区建设。
老区,希望无限,未来美好!