落实“三个走前头作表率” 加速打造红色文旅小镇

——上杭古田推进高质量发展纪实


今年以来,上杭县古田镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实党的十九大、十九届历次全会和党的二十大精神,深入开展提高效率、提升效能、提增效益行动,围绕市委提出的“三个走前头作表率”目标任务和“红色文旅小镇”发展定位,坚持项目化推进工作落实机制,坚持大抓招商、大抓产业、大抓项目,统筹推进疫情防控和经济社会发展,产业发展实现优化升级,经济发展释放新鲜活力,乡村面貌展现靓丽新颜,民生福祉更加殷实幸福。

踔厉奋发,勇毅前行,古田镇交出了经济社会发展的满意答卷。2022年,预计全年实现财政总收入5374.78万元;完成固定资产投资14.5亿元;规模以上工业产值4.79亿元;社会消费品零售总额2.66亿元;农村居民人均可支配收入26012元。该镇成功纳入全省经济发达镇行政管理体制改革范围。在建设闽西革命老区高质量发展示范区的进程中,红绿交相辉映的古田红色文旅小镇日新月异、熠熠生辉!

在传承红色基因 牢记重要嘱托上走前头作表率

红色是古田最鲜明的底色。近年来,古田镇充分发挥“古田会议”和全军政治工作会议红色品牌优势,突出红色文化资源保护与开发,以文化产业赋能乡村人文资源和自然资源保护,以红色文化旅游产业体系为核心,点、线、面“三位一体”综合发展,促进农文旅产业融合发展,激发红色文化、传统文化、乡土文化活力,助力乡村振兴高质量发展,初步形成“红色景区—多元产业—特色村庄”的文化产业赋能乡村振兴发展格局。

在传承中保护、在保护中开发。古田镇把古田特色小镇、美丽乡村建设结合,明确“红色圣地·生态古田”功能定位,着力打造全域旅游会客厅和乡村振兴示范区,建设具有文化品牌、历史记忆、地域特色的红色旅游小镇。红色文化是古田产业发展的加速器,该镇做强“红色文化+旅游”产业,初步建成连片风景线和“古田—梅花山”精品旅游线路,通过开展油菜花节、荷花节特色文旅活动,协助拍摄《古田军号》《绝境铸剑》《绝命后卫师》《绝密使命》等影视作品,推动《古田颂》大型音乐交响乐在国家大剧院演出,不断提升古田红色文化旅游品牌影响力。

依托丰富的红色资源,古田镇着力做大“红色文化+教育培训”产业,以古田干部学院为核心,实施古田干部学院二期、古田干部学院生态文明分院、红古田教育培训基地等基地院校建设,打造全国一流的干部培训基地集群、“军事小镇”,建立健全集党性教育、国防教育、生态文明为一体的特色培训体系,鼓励私营机构投身研学产业,探索建立村级教育研学平台,形成大规模研学产业链;培育“红色文化+生态康养”产业,实施“红色文化+绿色康养”“红色文化+休闲农业”多元融合发展,形成红色旅游和绿色生态旅游、观光农业、休闲度假旅游、民俗旅游等乡村旅游共同发展的局面,逐步实现食品加工、商贸物流、电商、农耕体验、餐饮、民宿服务等相关产业衔接提升,串联开发“梅花山索道—红豆杉生态园—中国虎园—昆虫世界—温泉度假”等特色生态康养产品。

在强化党建引领 筑牢战斗堡垒上走前头作表率

围绕市委、市政府大抓招商、大抓产业、大抓项目和重点项目百日攻坚工作要求,古田镇以党建为引领,全力推进实施16个百日攻坚项目,总投资43.5亿元;完成10个“一县一片区”红古田片区重点项目建设,累计投资2.18亿元;实施马坊、苏家坡、竹岭、吴地等4个村乡村振兴试点示范项目13个,总投资935万元;文旅产业重点项目实际完成固定资产投资约2.8亿元,古田区域承接对外研学、培训达230期2.2万人次。

同时,充分挖掘“十里山沟百家厂”的资源积淀,腾出近4万平方米的建设用地和闲置厂房资源,今年新签约的8个项目中,利用旧基地、旧厂房的项目达6个。古田充分发挥毗邻蛟洋工业区、临近龙岩中心城区的区位优势,主动寻找和引进上下游关联项目落地,策划重点招商项目10个,总投资84.5亿元,新签约项目8个,总投资超10亿元。为保障项目建设,该镇建立健全“一个项目、一个镇领导牵头、一个专班服务”的“三个一”工作机制,实施项目全过程服务。今年以来,帮助解决项目征迁农用地报批、基础设施建设、企业证照办理等事项20余个。

让党旗在基层一线高高飘扬!古田镇充分发挥党委引领作用和基层组织战斗堡垒作用,积极探索实践“党委筹办、支部领办、企业操办、村民同办”乡村产业运营机制,建立政府产业基金,撬动社会资本“活水”,激活村级资源资金资产,形成“党委+党支部+合作社+企业+村民”的乡村产业发展模式,成功引入福建福村文化发展有限公司、福建省品链投资集团有限公司,规划实施“五龙福村”、吴地社区“袁梦古田”文旅康养产业发展项目,实现企业、村集体和村民多方共赢。

在推进乡村振兴 促进共同富裕上走前头作表率

为提升群众生产生活条件,古田镇积极实施农村人居环境整治提升五年行动,持续推进“两治一拆”,文元、赖坊两个村以优秀等级通过市级“两治一拆”验收考评,全镇创建省级、市级、县级美丽庭院近200户。在全镇范围内开展环境整治,强化环境监管网格化巡查,深入开展生猪违规养殖集中整治,推进绿盈乡村建设,实施古田溪上郭车段安全生态水系建设、五龙溪水治理及景观提升工程和集镇生活污水管道提升改造一期工程。推进环卫一体化改革,落实垃圾减量化、资源化,实现镇域保洁全覆盖。

古田镇全面推进党委领办联合社、党支部领办合作社,制定村集体股份经济合作社发展乡村产业项目扶持政策,12个村共获得配套奖励240万元。成立产业扶持基金,对接农业银行、农商银行等金融机构提供“强村贷”等金融支持。推行镇村企联建发展,让各种生产要素顺势流动,壮大产业撑起群众“钱袋子”。通过乡村产业发展和品牌项目建设,深度挖掘尚未唤醒的村级和农民个人资源、资产,有效盘活利用,增加农民财产性收入。比如,在“五龙福村”“袁梦古田”项目建设中,由合作社统一将村集体的资金、资源、资产统一打包折股量化入股合资企业,或将资源资产租赁给合资企业,使村集体资源、资产成为增收“活水”。 “五龙福村”在运营管理中,对研学活动、村集体门店、公共活动进行统一运营,打造五龙米酒品牌,建设福村酒馆,开发五龙系列米酒、酒饼、糖枣、玉米米粉、荣叶、笋干、豆干等客家特色旅游产品,丰富业态布局,实现乡村振兴和村民增收致富的有效融合,有效促进了资源变资产、资金变股金、村民变股民,实现“1+1+1>3”的良好经济效益。

古田镇主动融入“大爱龙岩”新时代精神文明品牌建设,深入开展六个专项提升行动,幸福温度在一件件为民实事中不断提升。该镇认真贯彻全市教育发展大会精神,落实“双减”政策,加大教育投入,充实中小学和幼儿园奖学奖教基金,圆满完成“县管校聘”“五四”分段初小衔接试点。医疗卫生提质增效,严格落实疫情防控各项措施,全力推进上杭县医院古田分院建设。持续推进“公建民营”普惠养老,建成五龙村长者食堂,镇敬老院通过四星级评定,赤坑、梨岭等9个村幸福院通过三星级评定。落实社会保障工作,城乡基本医疗保险实现全覆盖,城乡养老保险应保尽保。发放好低保金、特困人供养金及护理费、残疾人护理补贴、残疾人生活补贴、“一户多残”家庭生活困难补助等。退役军人服务站顺利通过市级“五有”验收。

让群众办事像网购一样方便。古田镇便民服务中心成功新接入医保、税务等系统,持续推进“无差别全科受理”和周末逢墟天开放业务办理服务,共办理政务事项48个1986件,完成12345办件265件,无超期件和不满意评价件,作为上杭县乡镇便民集成服务标准化国家级试点,以全省最高分通过考核评估。

本版文图由融媒体记者 黄俊 郭亦斌 通讯员 谢培文 范道鑫 提供