一座城的成长与蝶变，是时代的映照。

回眸党的十八大以来的十年，是永定经济社会沧桑巨变的十年，也是永定城市建设日新月异的十年，更是永定住建事业稳步发展的十年。

这十年，永定区全力贯彻习近平总书记关于城市建设“聚焦人民群众的需求，合理安排生产、生活、生态空间，走内涵式、集约型、绿色化的高质量发展路子，努力创造宜业、宜居、宜乐、宜游的良好环境，让人民有更多获得感”的指示批示精神，区委、区政府提出“把永定建设成龙岩高品质新城拓展区、高素质产业崛起区、高颜值全域旅游区”的战略目标。区住建局紧紧围绕这一目标任务，全力推进各项工作落细落实。一大批重要的城市建设项目顺利建成投用，城区交通网络清晰明了，公共设施日趋完善，城市形象提档升级。如今的永定，正以欣欣向荣之势跨步前进，展现出一幅产业强、城乡美、百姓乐的城乡建设壮美画卷。

=== 高质量 ===

重点项目赋能 城建跑出“加速度”

今年年初，市民翘首期盼的永定创业大道建成通车，大大缩短了城区至工业园区的直线距离。“以前去工业园区上班，要绕路7公里，现在五六分钟就到了。”市民彭先生驾驶摩托车行驶在宽阔笔直的创业大道上，情不自禁地哼起了歌曲。道路通了，环境美了，城市更有质感……今昔对比，忧乐之间，群众表情与城市变化紧紧相连。

住建，一头连着发展，一头连着民生，是推动高质量发展的基础支撑。近年来，永定住建坚持项目为王，持续实施城市更新行动，加快城市基础设施建设，优化城市空间结构，不断擦亮群众生活的“幸福底色”，提升城市品质品位，城乡面貌日新月异，曾经美好的蓝图已变成人民群众看得见、摸得着的建设成果。

10年间，永定城区面积由9.98平方公里扩大至12平方公里。形成南山、礼田、寨下新区，加快书院、古一、东溪片区开发建设，常住人口城镇化率由44.3%提高到49.9%。

城市功能更加完善——新改扩建一大批中小学校、医院、农贸市场、停车场、公厕等基本公共服务设施。新建客家古镇、客家博览园、寨下城市综合体、寨下水厂和淑雅水库等，贯通西环路、永定大道、永定创业大道、体育大道、东环路与北环路连接线等一批交通干道，实现城区道路“白改黑”，着力打通城市环线节点和主要堵点，提升道路通达能力，城市功能品质得到进一步提升。

城市面貌更加美观——十年间，永定城区“一河两岸”滨水休闲绿廊一至三期、凤山公园改造等项目相继完工，南门街、下坑广场、下坑片区、背街小巷等陆续改造提升，还完成供水管网铺设、污水管网延伸、银河路、永杭路、河滨公园、南门大桥和东门大桥改造等几百个民生工程，让永定山水城市气质更加凸显。

建设从未止步，奋进正当其时。目前，书院沿河大道进入收尾阶段，建设人员抢抓时间节点，大干快干，力争在今年12月底完成通车。此外，城区外环路B段改造完成，今年8月投入使用，龙岩市动植物园也在加快选址……永定大地上城市建设如火如荼，为花团锦簇、宜居宜业的现代化新永定再“加码”。

=== 高品质 ===

保障体系完善 百姓实现“安居梦”

走进凤城街道东坊社区书楼巷小区，老旧小区改造让人耳目一新：巷子里，楼体外墙已粉刷，地面干净整洁……

“小区环境好了，住得舒心，幸福感更强了。”居民赖大妈感慨，去年，小区完成雨污分流、增加照明灯等改造后，居住环境发生了翻天覆地的变化。

十年间，这样的幸福感，在千家万户中不断流淌。

安居方能乐业，住房问题事关千家万户的生活需求。十年来，从公租房到经济适用住房，从棚户区改造到老旧小区改造，一项项住房保障举措在“一砖一瓦”建设中落地见效，垒砌起千万民众“住有所居”“住有宜居”的美好愿景。

数据显示，10年来，永定区住建局进一步构建永定多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度，共建设保障性安居工程5143套，其中公共租赁住房（含廉租住房）1615套、经济适用住房457套、限价商品住房660套、各类棚户区改造2411套，15000多名困难群众圆了“安居梦”。

去年，永定还投入3085万元，对89个老旧小区进行改造。如今，一个个老旧小区焕然一新，不仅圆了老百姓的安居梦，也让城市环境更宜居，传递着城市的人文温度。今年，还有32个老旧小区正在改造中，其中17个已近尾声，惠及800多户居民。

在全面推进老旧小区改造工作的同时，永定区住建局还加强对房地产市场的指导，一手稳控商品房价格，一手促进房地产投资。在全市先行试点实施房票制，坚持“房住不炒”，全面落实稳地价、稳房价、稳预期的长效管理调控机制。十年来，住房供应规模持续增加，引入碧桂园永定府、南山凤凰城等19个房地产项目，总投资约150亿元，提供约6000套住房，为扩大城区规模、凝聚人气打下扎实基础。

此外，全力做好房屋安全隐患排查整治，让群众“居有所安”。目前，所有乡镇、街道已完成农村房屋安全隐患排查整治，共排查复核农村房屋81134栋，排查复核率100%；完成重大危险房屋隐患整治988栋，完成农村危房改造2590户。

=== 高颜值 ===

人居环境整治 镇村面貌焕“新颜”

每逢周末，驱车外出，我们会欣喜地看到：下洋初溪村乡村秀美，土楼风情浓郁；高头高北村环境古朴，独具特色；湖坑南江村如诗如画，游人如织……一路皆美景，村村展新颜。近年来，永定城市建设阔步前行，小城镇和村镇建设也取得重大突破，美丽乡村串点成线，连线成面，旧貌换新颜。

10年来，紧紧围绕“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总目标，永定大力实施农村“厕所革命”、农村垃圾治理、农房整治、村容村貌提升行动等“一革命四行动”，实施了123个“千村整治·百村示范”美丽乡村建设工程和23个乡镇乡村振兴集镇改造提升工程，全面开展农村人居环境整治行动，着力改善提升农村集镇人居环境，补齐城乡民生基础设施短板，切实提升人民群众幸福感、获得感。

——污水治理方面。城乡污水处理设施建设全覆盖。10年间，永定区24个乡镇（街道）污水处理设施已建成运营，日处理规模共1.168万吨。建立永定区乡镇污水处理厂监控智慧平台，加强对乡镇生活污水处理厂网一体PPP项目运维监管。推进乡镇污水处理费征收，推动农村污水治理一体化，推进乡镇生活污水处理设施改造提升、管网铺设和运行管护等整体打包，实施市场化建设运营。

——垃圾治理方面。全区已建成10座乡镇垃圾中转站，购置22部垃圾压缩运输车，配备413名保洁专职员。20个乡镇生活垃圾清运实行市场化管理。同时，积极推进23个乡镇集镇清扫保洁、建制村垃圾转运、公厕保洁、河道保洁、垃圾中转站管理等统一捆绑打包，进行市场化运作。目前，已策划生成永定区乡村生态共治项目，编制完成永定区乡村生态共治项目实施方案及评审。

——农村公厕建设管理方面。2018年至2020年新建改造乡镇公厕30座、农村公厕57座，所有公厕均已建成投用，并建立公厕“一长两员”制度。

——集镇改造提升方面。自2021年以来，逐步推进乡镇集镇改造提升，力争用3年时间，让23个乡镇面貌焕然一新。今年，计划投资3.4亿元，策划集镇改造提升项目74个，现已开工建设47个，重点推进高坎组团、旅游乡镇、主要公路沿线等重点乡镇集镇改造提升。

——城乡统筹一体化发展方面。高陂镇围绕打造高坎新城建设成龙岩中心城市的卫星城目标，实施高陂大街、南环路等项目，拉开了城镇发展框架；下洋镇和湖坑镇通过美食街、湖坑大道、防洪堤等项目，合力打造功能齐全、集镇人口超万人的旅游明星镇；龙潭镇建设了集镇中心南区过境公路、华润生活小区等项目，全力打造现代工贸城镇……一系列中心镇项目建设，着力提高城镇的产业聚集、人口承载和辐射带动能力。

望山看水记乡愁，诗画田园好风光。十年来，湖坑南江村、高头高北村、下洋初溪村、湖坑实佳村等18个村入选中国传统村落，34个村入选省级传统村落，国家级、省级传统村落数量在龙岩市排名第一。另外还有1个镇入选国家级历史文化名镇、全国特色景观旅游名镇、全国特色小镇；3个村入选中国历史文化名村；6个村入选福建省重点改善提升历史文化名镇名村和传统村落“十镇百村”项目……

=== 高素质 ===

营商环境优化 产业发展增“底气”

数字勾勒不出太多的细节，却能从一个侧面描摹出永定构建幸福宜居家园的印记。

十年来，永定建筑企业由18家发展至133家，其中一级3家、二级企业16家。建筑业年产值从10年前的9亿元发展壮大到143亿，累计实现建筑业总产值近千亿元；2021年，建筑业总产值达124.43亿元，是2012年的13.82倍，同比增长23.5％，增速全市排名第一。

产业和重大项目建设是拉动经济高质量发展的重要引擎。基于这一认识，永定坚持发展为要，制定出台多种措施，大力支持本地企业优先承接各项工程，提高建筑业总量；培育龙头骨干企业，推动建筑业企业转型升级、做大做强，有力促进了建筑产业蒸蒸日上。

近年来，永定区委、区政府把抓项目稳投资提到新的高度。永定住建坚持“大抓项目 大抓招商 大抓产业”，通过全面落实“五比一看”“一项目一方案一专班”机制，快速推动项目建设。聚焦过程管理，坚持倒排工期、挂图作战、定期调度等措施，集中精力和资源解决好项目建设过程中的症结，为城市建设发展注入强大动力。

同时，聚焦项目储备，紧扣政策全力开展跑项争资行动，谋划市政基础设施、城乡环境提升、城区老旧小区改造等三大领域共25个项目，总投资63.4亿元。2021年，永定住建争取资金1.35亿元，其中老旧小区改造项目是全市第一个获得中央补助资金的项目，也是单笔获得补助资金最多的项目，补助资金达1229万元。2022年以来，争取资金约5.22亿元，其中老旧小区改造项目获得国开行2.48亿元的专项基金，是全省最大的老旧小区改造基金扶持项目。

此外，永定住建从严监管坚守底线，扎实抓好安全生产工作，深入推进“放管服”改革，着力解决政策难点、审批堵点，打造审批服务优质软环境。为提高重大投资建设项目审批效率，提升政务服务水平，加快项目落地建设步伐，永定住建还成立工程建设项目审批“我来跑”帮代办服务队，主动对接项目业主，对施工许可阶段和联合验收阶段审批过程进行跟踪、协调，协助联系督促中介服务机构按时保质完成任务，并协助指导项目业主修改、补充申报材料等，解决项目推进过程中的难点、堵点问题，为持续优化营商环境和经济发展注入新动能。

时序更替，梦想前行。过去十年，永定住建人在土楼之乡谱写无边光景一时新的盛世诗篇。党的二十大报告指出“坚持人民城市人民建、人民城市为人民，提高城市规划、建设、治理水平; 实施城市更新行动，加强城市基础设施建设，打造宜居、韧性、智慧城市”，永定区住建局党组正认真学习贯彻落实党的二十大会议精神，瞄准定盘星，绘好建设图。

站在新的起点，新时代永定住建人，自当扬帆破浪，只争朝夕、勇毅前行，聚焦拼经济、搞建设、抓发展、上项目，扎实苦干，全力推进城市建设再上新台阶，以新的豪情续写永定城市建设发展新篇章！

文字 融媒体记者 刘玉荣  通讯员 林忠成  图片由永定区住建局提供