助力乡村振兴 书写人大答卷


□ 融媒体记者 罗姝 通讯员 章宁

近日,市六届人大常委会第六次会议听取审议了市政府关于我市乡村振兴工作情况的报告。针对存在的主要问题,会议审议要求要聚焦强产业,促进乡村发展;聚焦补短板,推进乡村建设改善人居环境;聚焦巩固脱贫,接续全面推进乡村振兴;聚焦要素保障,厚植乡村振兴动能。这是继去年4月份开展代表视察以来,市人大常委会又一次聚焦我市乡村振兴工作。

民族要复兴,乡村必振兴。实施乡村振兴战略,是新时代“三农”工作的总抓手。近年来,市人大常委会深入学习贯彻习近平总书记关于新时代“三农”工作的重要论述,紧紧围绕决战脱贫攻坚、实施乡村振兴战略等重点工作,充分发挥人大职能和代表主体作用,站位一线、积极作为,为助力乡村振兴贡献人大力量。

法治护航 保障乡村振兴依法推进

以良法促善治。市人大常委会充分发挥立法主导作用,围绕乡村振兴战略目标,发挥地方立法的引领、推动和保障作用,强化重点领域立法,为我市乡村振兴提供法治保障。先后颁布实施了《龙岩市饮用水水源保护条例》,有效提升生态环境保护水平,让绿水更绿、清水更清,乡村更美丽宜居;《龙岩市实施河长制条例》,推进河长制从“有章可循”到“有法可依”,工作迈上规范化、法制化轨道;在全省率先启动《龙岩市农村人居环境治理条例》地方立法,针对农村生活垃圾、农业面源污染等乡村振兴的薄弱环节,探索一条农村人居环境治理的法治化道路,巩固和提升农村人居环境治理成效。

与此同时,开展了饮用水水源保护条例、实施河长制条例的执法检查,促进法规有效实施。

监督发力 促进乡村振兴提质增效

自脱贫攻坚战打响以来,市人大常委会牢记习近平总书记“确保老区苏区在全面建成小康社会进程中一个都不掉队”的重要嘱托,助力决胜全面小康,连续五年将脱贫攻坚工作列入常委会年度监督工作计划,打出监督“组合拳”。

——2017年开展因病致贫精准扶贫工作情况专题调研;

——2018年开展脱贫攻坚奔小康、全市扶贫搬迁工作情况视察调研,听取审议市政府关于精准脱贫工作情况的专项报告,与赣州、梅州在上杭古田联合召开三市人大常委会助力脱贫攻坚奔小康推进会;

——2019年开展全市乡村振兴战略实施情况调研;

——2020年听取审议市政府农村人居环境整治情况报告并开展专题询问,再次开展全市脱贫攻坚工作情况专题调研;

……

一年接续一年、一环紧扣一环的持续跟踪监督,助推“六个精准”“九措到户”落到实处,推动解决“两不愁三保障”、饮用水安全和光伏补助、易地扶贫搬迁房产办证等一批百姓关切的突出问题,为闽西大地历史性解决绝对贫困、与全国同步全面建成小康社会作出人大贡献。

在脱贫攻坚战取得全面胜利后,市人大常委会及时把监督工作重点聚焦到乡村振兴上。

——2021年组织代表开展乡村振兴情况视察,听取审议市政府关于城乡供水一体化建设工作情况专题报告;

——2022年,会同省人大对我市乡村振兴工作开展省、市、县三级人大常委会联动调研,市六届人大常委会第六次会议听取审议了市政府关于我市乡村振兴工作情况的报告;

……

据不完全统计,近几年来,市人大常委会共向市政府发出关于脱贫攻坚、乡村振兴等方面的审议意见46条,有力推动农村一二三产业融合发展,助力构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系,促进巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。

代表助力 凝聚乡村振兴强大动能

市人大常委会创新代表履职方式,搭建代表履职平台,紧扣乡村振兴这一主题激发代表履职活力,组织代表深入田间地头,当好政策法规“宣传员”、社情民意的“收集员”、乡村振兴“战斗员”,最大限度地聚人心、凝智慧、合力量,努力为实施乡村振兴战略夯实基础。

2018年组建了市人大代表农业与农村工作专业小组,由从事农经领域工作或具有农经专业特长的在岩的省、市人大代表构成,有力提高代表闭会期间依法履职效果,增强人大农经监督实效。

“关于加强我市农药市场监管的建议”“关于扶持漳平水仙茶产业发展的建议”……每年,市人大常委会都会收到不少人大代表提出的涉农建议,近几年共计有224条,其中重点督办了关于加强新罗小溪河流域治理、尽快完善林权类不动产登记工作、重视地标产品认证、提升农村饮用水安全保障、发展现代种业等建议。

代表呼声有回应,建议办理出实效。对此,市五届人大代表林丽凤感受尤为明显,她提出的《重视地标产品认证推进特色农业产业发展的建议》被市人大常委会列为重点督办件,推动我市出台《关于加快“三品一标”特色农产品产业发展五条措施的通知》,激发了全市创建地理标志“三品一标”的积极性。2021年全市地理标志农产品达23个,位居全省第一。