拓展提升“长汀经验” 深耕“水保”改革先行区
□融媒体记者 罗姝 通讯员 沈秋贵 朱芳彬 实习生 方晨颖
近日,记者从长汀县水土保持中心获悉,长汀县在水土流失实践中总结形成的“老头松”改造技术,入选水利先进实用技术并在全省推广,这是该县奋力推进全国水土保持高质量发展先行区项目建设,实施生态科技创新的一个缩影。
“近年来,长汀县紧紧抓住被列为全国水土保持高质量发展先行区的契机,着力拓展提升‘长汀经验’,探索新路径、新模式、新机制,突出‘三个先行’,打造‘三个高地’。”发布会上,汀江源国家级自然保护区管理局局长巫成火说。
在健全体制机制上先行,打造践行习近平生态文明思想新高地。长汀县将先行区建设作为党政“一把手”工程,实现“三个到位”:目标责任到位,坚持“三级书记”抓水土保持工作,项目化推进先行区“六大工程”23个项目,截至7月底,各项工作目标实现“双超双过半”,完成投资1.65亿元。动员参与到位,鼓励和引导社会力量积极参与水土保持工程建设,实施“以奖代补”“互联网+全民义务植树”,吸引社会资本2000余万元。考核评价到位,将水土流失治理和生态建设7个方面31项指标列入干部考核评价体系,使生态文明建设考核真正由“软约束”变成“硬指标”。
在创新技术模式上先行,打造水土保持高质量发展新高地。由“治”到“防”转变,通过水土流失斑块攻坚和马尾松林优化改造,今年完成水土流失治理14.43万亩、植树造林4.6万亩,分别占任务的116.84%、102%,针叶林面积占比较上年下降1个百分点以上;由山上治理向山上山下一体统筹转变,山上开展生态修复和保护,山下结合建设万里安全生态水系,开展水土保持生态清洁型小流域建设,促进山水田林湖草沙系统修复;促进绿水青山向金山银山转变,探索推进水利部水土保持项目碳汇核算试点、全省林业碳中和试点县工作,开展以小流域为单元的碳汇核算,已完成5万亩林权林地摸底调查工作,真正让水土保持林成为水库、钱库、粮库、碳库。
在推动绿色发展上先行,打造绿富共赢新高地。以创建原水土流失区乡村振兴样板为目标,培育富民生态产业,重点发展农副食品加工、林下经济、生态旅游等产业。截至目前,培育完善畜禽、蔬菜等七大特色产业,实现产值46.9亿元;打造惠民示范工程,在原水土流失区打造“红旗跃过汀江·两山实践走廊”“田园牧歌·七星闪耀”2个“跨村联建”乡村振兴示范片区,并依据不同类型治理模式打造特色示范点,让示范点成为乡村旅游增收点、生态文明现场教学点。制定《长汀县茯苓产业发展扶持办法》等多个生态产业扶持补助办法,推行“政策引导+企业投资+社会融入”发展机制,从用地审批、金融支持、投入补助等方面进行扶持。
下一步,长汀县将持续拓展提升“长汀经验”,努力形成可借鉴、可复制、可推广的新时期水土保持高质量发展先行区建设经验,将长汀打造成为全国原重点水土流失区乡村振兴县域样板。