市城市管理局坚持源头严抓、过程严管、违法严查——

深化违法建设治理 维护规划管理秩序


□融媒体记者 赖容 通讯员 华逸凡 何晓荣

日前,市城市管理局东肖执法大队联合市局各基层大队、东肖镇政府,依法对邓厝村清园休闲山庄内1处建设总占地面积约1500平方米的违建进行拆除。

近年来,市城市管理局聚焦城市违法建设治理难题,坚持源头严抓、过程严管、违法严查,创新体制机制,完善政策体系,坚决遏制新增违法建设,逐步消化存量违法建设,全力护航重点项目建设,维护城乡建设管理秩序。

坚持源头严抓,织密“一张网”促有效防违

该局建立多元化宣传工作机制,通过宣传车、公开信、短信、微信等新媒体矩阵,创新开展普法直播、有奖答题等群众喜闻乐见的宣传活动,构建“立体化、全方位、广覆盖”的普法宣传格局,形成“不敢违、不能违、不想违”的浓厚氛围。坚持“预防在先、发现在早、处置在前”,主动对接市自然资源、住建部门,申请参与规划建筑设计方案评审和工程项目联合竣工验收,强化规划图审把关,认真排查小区各楼层平面图中的违建隐患点,从源头上杜绝工程项目违法违规建设行为。

与此同时,该局完善网格巡查,按照“属地管理、分级负责”原则,进一步细化延伸执法网格,明确责任区域和责任人员,实行常规巡查和突击巡查、全面巡查和重点巡查相结合,严格遏制违法建设。依托“党建+网格”体系,推进“红色物业”“红色业委会”建设,发挥党组织、党员模范带头作用,引领小区违建治理向纵深发展。加强与小区物业党支部结对共建,深化“物队联管”,共同抓好违法建设联巡、联治等工作。

坚持过程严管,树牢“一盘棋”促精准控违

为确保违建治理问题线索不遗漏、不流失,该局加强数字城管平台与e龙岩、12345服务平台有效对接,对上级交办、群众投诉举报、来信来访等问题线索加强管理。指定专人负责,统一进行登记编号,实行动态化台账化管理,形成受理、分办、处置、督办等闭环运行机制。出台《进一步规范e龙岩投诉举报违法建设处置办法》,严格限制核查时间,提升处置效率。今年以来,数字城管平台对违法建设案件立案595件,结案580件,按期处置率100%,结案率达97.47%。

用铁的纪律和措施打好违建治理攻坚战,市城市管理局强化问题线索督办。局督察部门对违法建设相关问题线索开展专项督察,对执法人员事实认定、证据采信、法律适用等履职合法合规开展评判。对答复“进一步处置”的,限期一个月内整改到位。对查实属于违法建设未处置又未立案的,对相关责任人员予以责令检查、通报批评。对存在投诉处理反馈不及时、不真实、敷衍应付、弄虚作假、答非所问等行为的,移送有权机关追责问责。

坚持违法严查,铆足“一股劲”促全面拆违

“坚决拆除违法建筑,坚决打击乱搭乱建”。市城市管理局持续营造拆违高压态势,采取自拆、助拆、强拆等方式,让新增违建无处遁形。对正在进行的违法建设,坚持发现一起,查处一起,严格落实“即查即拆”工作要求,依法当场作出责令停止建设决定;对责令停止建设后仍继续建设的,依法采取强制拆除措施,达到“拆除一户、教育一片、震慑一方”的效果。今年以来,共处置违法建设40起,面积2.1万平方米。

坚持人民至上、生命至上,该局铁腕整治涉安违建。2021年8月,北城执法大队调查核实北城街道工业西路石埠建材市场存在违规搭建,内部大面积使用易燃板材搭建、分隔房屋,属于人员密集型经营场所,且经专业第三方检测机构鉴定存在重大安全隐患。大队协调北城街道办第一时间对该房屋进行清人、停用、封房,并对建材市场采取封闭围挡、停水停电等多项联动措施,同时积极开展拆除前宣传动员工作。当年12月23日至12月29日,大队组织人员和多台大型机械车辆依法对违建部分进行了拆除,拆除面积约4000平方米。