□ 融媒体记者 刘玉荣 刘菲菲 通讯员 赖文光

近年来，电梯故障造成人员伤亡的现象时有发生。去年全国发生了多起电梯伤人事件，导致许多人对乘坐电梯都心有余悸。电梯故障频发已成为一个普遍的社会民生问题，安全事故频发暴露了电梯管理、维保等方面存在严重缺失。

5月25日，市政协委员黄长辉告诉记者，由于老旧小区中电梯所投用的时间相对较长，电梯也呈现出老旧现象，容易出现电梯到达楼层后门不开、显示按键失灵、甚至出现过突然下坠数层等问题，带来的安全隐患更加无法预计。

目前我市的电梯数量正以年均两位数的速度增长，据不完全统计，龙岩市至去年底共有室内电梯两万多台。市场监督管理部门接到电梯方面的投诉不断增加。安全乘坐电梯已成为人们普遍关心的话题。

黄长辉介绍，国家市场监督总局2020年印发的《关于进一步做好改进电梯维护保养模式和调整电梯检验检测方式试点工作的意见》，提出“要坚持以人民为中心的发展思想，深化‘放管服’改革，充分发挥市场化机制作用，激发企业内生动力和市场活力；调动社会各方积极性，更好发挥政府为民服务的作用，守好安全底线，保障安全使用，不断提升电梯质量安全水平，让人民群众安全乘梯、放心乘梯。”而我省将实施按需维保模式作为调整电梯检验检测方式的前置条件，但龙岩市符合条件的仅200来台，仅占1%左右，在一定程度上阻碍了国家市场监督总局文件的落地。目前，我省试点工作虽然已经推行一年多，但我市电梯检验检测方面仍然停留在原有方式上，几乎没有进展。由于社会检测力量未能很好地引进，有资质的检测机构力量不足，在一定程度上影响了电梯安全的监管。

加强电梯安全监管是当务之急。为此，黄长辉提出多项建议：认真落实国家市场监督总局《关于进一步做好改进电梯维护保养模式和调整电梯检验检测方式试点工作的意见》，加快推进改进电梯维护保养模式和调整电梯检验检测方式改革，加大对电梯安全检测力度。

他认为，福建省市场监督管理局将实施按需维保模式作为调整电梯检验检测方式的前置条件，与国家市场监督总局《关于进一步做好改进电梯维护保养模式和调整电梯检验检测方式试点工作的意见》中“深化‘放管服’改革，充分发挥市场化机制作用，激发企业内生动力和市场活力，调动社会各方积极性”的指导思想有一定矛盾。电梯检验有其公益属性和监督作用，电梯检测具有市场属性，可以优化配置检验检测资源，充分发挥检测工作的技术诊断作用，电梯检测还可以促进按需维保的进一步落实。而现实情况是，电梯按需维保没有有效推进，电梯检测工作改革也因此毫无进展，龙岩市试点了大半年的电梯检测改革未取得实质性效果，而上海市及湖南省等省市的改革试点成绩显著。因此，他建议省市场监督管理局在试点的基础上，进一步放开按需维保、扩大检验检测范围，切实按照总局文件精神推进电梯检验检测工作的改革落地。

此外，他建议相关部门要加大对电梯进货渠道的监管力度，对劣质或假冒名牌的电梯不仅不允许安装，而且应追溯源头，追究责任，严惩不贷；对一些超期服役甚至带病运行的电梯，其安全隐患大，仅靠修修补补、换换零件，无法从根本上解决问题的，应限令报废，停止使用，更换新的电梯。

“电梯三分靠质量，七分靠安装和维保。”黄长辉建议相关部门应加大对所有运行电梯的监管和检查力度，对不定期进行检验和维保的电梯，要责令相关单位限时完成检验和维保，对不遵守规定屡教不改者，应进行严厉惩治，以便把安全隐患降低到最低程度。电梯的检验和维护，要聘用正规维修单位和人员来进行，同时也应对维保电梯的企业建立责任追究制，将责任落实到人，有关部门要对其资质进行严格的验证和审定。同时，他还建议加大对乘坐电梯安全注意事项的宣传力度，提醒广大市民，为保障自身和他人安全，正确、文明使用电梯等。