市委编办

创新体制机制构建“四大平台” 助力闽西革命老区高质量发展


□ 融媒体记者 阙国豪 通讯员 王传煌

古田干部学院办学范围覆盖全国各地、各行各业、各级各类党员教育培训,影响力得到进一步提升,2021年共承办各类培训班次495期,其中,中央国家机关的培训班次28期;整合成立龙岩市苏区振兴发展服务中心,保障党中央、国务院出台的支持革命老区苏区振兴发展政策体系落地见效,进一步增强了新时代革命老区振兴发展新路的内生动力;构建了融为一体、合而为一的龙岩市全媒体传播格局,被列入中宣部全国市级媒体深度融合发展试点市推荐名单……

近年来,市委编办始终把服务中心工作、保障发展大局作为机构编制工作的职责所在、使命所系,聚焦“精编赋能”主责主业,有为有效,积极争取上级机构编制部门的政策支持与工作指导,创新体制机制构建“四大平台”,助力闽西革命老区高质量发展示范区建设。

立足丰富的红色资源,提升党员干部教育培训平台,重构党员干部“加油站”。近年来,编制部门着力创新体制机制,助力省委党校(行政学院)设立古田分校(院),与古田干部学院、中共龙岩市委党校(龙岩市行政学院、龙岩市社会主义学院)实行“一套人马、三块牌子”运作模式。同时,核增古田干部学院相当副处级领导职数1名、事业编制15名。市委编办有关负责人表示,省委党校古田分校的设立,进一步提升了古田干部学院的办学层次,拓展了办学规模,形成了省市县一体化办学体制,让其成为面向全国的革命传统教育培训平台。到目前,共有182家市外单位在古田干部学院设立了教育培训基地或教学点,“古田会议”金字招牌影响力得到进一步提升。

组建闽西苏区振兴平台,打造老区振兴“推进器”。为更好地助推党中央、国务院和国家有关部委支持革命老区振兴发展、对口支援等政策在龙岩落地落实,整合资源推动形成合力,市委编办在整合市苏区振兴发展服务中心(市6·18项目成果服务中心)、市生态文明建设服务中心、市第三产业发展服务中心和市投资促进中心等4家事业单位以及分散在市直部门相关工作职责的基础上,重新组建龙岩市苏区振兴发展服务中心(龙岩市生态文明与产业发展促进中心),并获省委编办批准机构规格升格为相当正处级事业机构。市委编办有关负责人介绍,龙岩市苏区振兴发展服务中心的组建,整合了分散在各部门的职能,形成了合力,上可积极争取国家、省有关政策支持,下能有力指导各县(市、区)推进各项对接工作,外可对接广州市开展对口合作,内能协调市直各部门单位聚力推进苏区振兴各项工作,进一步提高效率、提升效能、提增效益,从体制机制上更好地保障各项政策落地落实。2020年以来,全市争取地方专项债项目179个、资金233亿元,中央及省预算内投资项目262个,补助资金21.6亿元;龙龙铁路、龙岩新机场、跨境电商试验区、龙岩与粤港澳大湾区共建产业合作试验区等一批事关龙岩长远发展的重点项目得到中央、国家相关部委大力支持;中央国家机关、央企先后出台了对口支援工作方案……

规范经济开发服务平台,为工业发展注入“催化剂”。在省委编办的有力指导下,市委编办从整合规范机构设置、合理确定职能定位、精简优化管理构架、调整理顺区地关系、完善运行机制等方面入手,积极推进全市开发区管理机构清理规范工作,将全市22个开发区管理机构整合为9个,有力破解开发区管理机构编制资源分散、机构设置不够精简、权责交叉重叠等问题,形成机构精干、权责统一、运转高效的开发区管理体制。通过整合,形成2个市级、7个县级经济开发区的管理体制,特别是将重新整合后的上杭工业园区管委会、武平高新技术产业园区管委会升格为副处级建制,进一步明确了开发区管理机构的首要任务是优化营商环境,强化经济管理和投资服务等职能,带动全市经济结构优化升级。改革释放活力、催生发展动力,2021年,龙岩高新区实现规模以上工业产值288.2亿元,比增11.7%,规模工业增加值比增11.3%;上杭工业园区总产值超千亿元。

优化新闻事业发展平台,壮大舆论主阵地,提升新闻舆论传播效果。2020年以来,我市以破解媒体发展困境、激发媒体发展活力为导向,整合闽西日报社、龙岩人民广播电台、龙岩电视台,组建机构规格相当正处级的“龙岩市融媒体中心”,加挂“闽西日报社”“龙岩市广播电视台”牌子。通过优化整合市属三家媒体媒介资源配置,构建了融为一体合而为一、内宣外宣同步发力的全媒体传播格局,进一步推动媒体融合纵深发展,聚力讲好龙岩故事,传播龙岩声音,我市的新闻舆论传播力、引导力、影响力、公信力得到了显著提升,为聚力建设闽西革命老区高质量发展示范区营造了良好舆论环境。今年1月,我市被列入中宣部全国市级媒体深度融合发展试点市推荐名单。

“下一步,全市机构编制部门将紧紧围绕国务院的批复意见和国家发改委出台的《建设方案》,以实施‘提高效率、提升效能、提增效益’行动为抓手,推动改革创新,健全体制机制,释放活力,在机构编制服务保障上为闽西革命老区高质量发展注入更加强劲的动力。”市委编办有关负责人表示。