“自挂职连城县以来，我走遍全县17个乡镇，深入农村、社区、工厂、田间开展调查研究，并在实际工作中不断探索和体验，对建设闽西革命老区高质量发展示范区有一些思考。”程文锦直奔主题。他说，连城县产业结构好、自然禀赋优、交通有优势，但受工业基础较差、土地价值低、政策限制等因素影响，出现了财政收支压力大、城建落后等实际问题。

如何打破这种局面？“自住建部对口支援连城以来，连城大力培育引进建筑业企业，2021年建筑业产值首次突破百亿大关，入库税收首次突破亿元。近期，国务院印发《关于同意建设赣州、闽西革命老区高质量发展示范区的批复》，省发改委出台《福建省‘十四五’老区苏区振兴发展专项规划》，政策利好不断。”程文锦认为，龙岩应加大政策研究力度，帮助现有龙头企业向上争取各项支持，做好“强链”工作。同时结合各自县情加大招商引资力度，做好“延链、补链”工作，以实际行动帮扶企业壮大发展，推动经济高质量发展。

同时，程文锦建议，龙岩应进一步深化对口支援工作机制。他介绍说，除连城县外，住房城乡建设部还承担湖北红安、麻城，青海湟中、大通等4县的定点帮扶任务。目前，连城县已和红安县在甘薯产业合作上签订了框架协议，双方产业优势互补，具有很好的合作前景。建议其他县（市、区）参照连城做法，由对口支援部委、央企牵线搭桥，加强与发达地区或资源互补地区的产业合作交流。

他认为，龙岩市7个县（市、区）分别由7个国家部委、央企帮扶，但县情与部委央企职能有时不配套。在对口支援和实际工作中，他认为要牢牢树立“全市一盘棋”思想，建议利用部际联席会议，建立资源共享帮扶机制，并将帮扶成效列入挂职干部绩效中，比如住建部可以帮扶上杭协调，文旅部帮扶连城协调，实现帮扶资源共享，达到1+1大于2的效果。