□ 记者 刘菲菲 刘玉荣 通讯员 赖文光

砂石骨料是工程建设不可或缺的基本原材料。发展产量、质量稳定的机制砂既可解决建设中砂石骨料供需不平衡的矛盾，又能消纳建筑废物、尾矿、隧道渣等固体废物废渣，是一个绿色环保产业。近年来，我市机制砂行业快速发展，大、中、小型机制砂企业遍地开花。如何促进机制砂行业高质量发展，为经济发展提供支撑，成了市政协委员关心的热点话题。

现状：过度建设 质量参差不齐

市政协委员们通过实地走访，深入机制砂项目现场，实地查看机制砂企业与相关人员交谈，了解机制砂的生产能力、生产成本、环保措施等具体情况。

经过调研发现，目前我市机制砂行业存在过度建设、无序竞争、监管机制不够完善等问题。据介绍，由于缺少长期的规划，我市机制砂产业分布零散、规模不大，上规模的机制砂企业少，缺乏智能化、绿色化、质量高、管理好的示范企业、龙头企业，大多数县级行政区仅布局建设服务当地的砂石加工基地或集散中心。

产量供过于求，质量参差不齐，影响建筑安全。不同机制砂企业生产工艺差异较大，机制砂成品的质量优劣不均，影响混凝土的强度和耐久性，甚至影响建筑工程质量安全。监管机制不完善，资源破坏时有发生。大部分制砂厂临河而建，借河道清理进行制砂情况较为普遍。此外，一些机制砂企业的生产工艺流程不完整，生产过程中产生的污泥和粉尘也给当地的生态环境造成较大破坏。

建议：统筹发展 规范市场 强化监管

为了推动我市机制砂行业健康发展，市政协委员们提出了相关建议。

合理布局，统筹发展。按照“统筹规划、因地制宜、合理布局、规模适度、产业聚集”的总体要求，在符合各级矿产资源规划和用地审批的前提下，统筹考虑机制砂原料来源、环境保护要求、安全生产条件、交通运输状况、市场供应覆盖范围等因素，结合经济社会发展需求和河沙的紧缺程度，因地制宜制定机制砂产业规划。

扶大限小，规范市场。鼓励规模大、技术力量强、信誉好的企业参与机制砂项目的投资、生产和经营，进一步规范既有小规模机制砂生产企业，推动机制砂产业由粗放化向集约化、规模化转变。机制砂生产企业应具备生产机制砂必备的破碎、整形、除尘和多道筛分等制砂生产和辅助设备，采取全封闭厂房化生产流程，具备机制砂生产、出厂质量检验能力的试验室。

严把质量，提质增效。建议制定机制砂行业生产标准，引导机制砂矿山按照绿色矿山建设标准，采用先进设备机械化规模开采和清洁生产工艺，实行“规范开采，绿色生产”，严格按照机制砂产品标准组织生产，建立规范化的产品检验流程。推进机制砂生产企业内部试验室能力建设，加强产品质量管控。建立产品交货检验机制和产品质量追溯体系，严格控制机制砂混凝土（砂浆）生产质量。

部门协作，强化监管。相关部门加强协作，对机制砂生产企业生产、销售等各个环节进行监管，推动机制砂产业规范化发展。同时，开展机制砂产业专项清理工作，对不在经营范围内、用地手续不全、材料来源不合法等机制砂企业进行清理，并完善整改措施，形成常态化管理，切实推进机制砂行业健康发展。

（本专题约5篇，此为之二，敬请关注）