龙岩市人民代表大会关于动员全市人民为聚力建设闽西革命老区高质量发展示范区奋力谱写全面建设社会主义现代化国家龙岩篇章而努力奋斗的决定

(2022年1月9日龙岩市第六届人民代表大会第一次会议第四次全体会议通过)


为深入贯彻落实习近平总书记重要讲话重要指示精神,深入贯彻落实党的十九届六中全会精神,认真贯彻落实省第十一次党代会、市第六次党代会的部署要求,动员全市人民为聚力建设闽西革命老区高质量发展示范区、奋力谱写全面建设社会主义现代化国家龙岩篇章而努力奋斗,特作如下决定:

一、提升政治站位,深化思想认识

习近平总书记深情牵挂龙岩老区苏区人民,在福建工作期间及到中央工作后,先后20次来龙岩考察指导工作,多次强调“永远不要忘记老区,永远不要忘记老区人民,要一如既往支持老区建设。”特别叮嘱“确保老区苏区在全面建成小康社会进程中一个都不掉队。”习近平总书记对老区苏区的深厚感情和亲切关怀,是龙岩老区苏区建设发展的宝贵精神财富,是我们做好龙岩老区苏区各项工作的根本遵循。我们始终沿着习近平总书记指引的方向奋力前行,牢记嘱托、不辱使命,在闽西大地上历史性地解决了绝对贫困问题、与全国同步全面建成小康社会,走出了一条龙岩老区苏区振兴发展的康庄大道。

站在“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点上,市第六次党代会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,深入学习贯彻习近平总书记“七一”重要讲话、来闽考察重要讲话和对福建、对龙岩工作重要指示批示精神,立足新发展阶段,贯彻新发展理念,服务和融入新发展格局,科学绘就了建设闽西革命老区高质量发展示范区、谱写全面建设社会主义现代化国家龙岩篇章的宏伟蓝图,明确了全方位推进高质量发展超越、实施“十四五”规划和2035年远景目标的重大举措,展现了建设闽西南生态型现代化城市、打造有温度的幸福龙岩的美好前景。

全市人民要忠诚捍卫“两个确立”,坚决做到“两个维护”,把对习近平总书记的深厚感情、绝对忠诚转化为推动闽西革命老区高质量发展的强大动力,切实把思想和行动统一到党中央决策部署和党的十九届六中全会精神上来,乘着党中央、国务院大力支持新时代革命老区振兴发展的东风,按照省第十一次党代会、市第六次党代会的部署要求,进一步厚植龙岩红色、生态、文化优势,发挥龙岩区位好、资源富、产业实的优势,加快把发展优势转化为发展胜势,在实现共同富裕的康庄大道上越走越宽广。

二、锚定目标任务,奋进伟大征程

建设闽西革命老区高质量发展示范区,是龙岩在全面建设社会主义现代化国家新征程中的战略要求。省第十一次党代会赋予新时代龙岩老区苏区振兴发展新定位新使命。市第六次党代会提出了一个走前头、五个作示范、建设五个龙岩、强化党建这一根本保证的“1551”总体思路,锚定了未来五年乃至今后更长一段时期全市上下的努力方向。全市各级各部门要坚持以习近平总书记重要讲话重要指示精神和党中央决策部署为统揽,胸怀“两个大局”,牢记“国之大者”,全力突破闽西革命老区高质量发展关键工作,今后五年要在全方位推进高质量发展超越上迈出重要步伐;到2035年,与全国同步基本实现社会主义现代化,奋力实现闽西革命老区高质量发展示范区建设的目标任务。

一要聚焦“一个走前头”,奋力在革命老区高质量发展中走前头。今后五年,我们要砥砺奋进,实现创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展主要指标在革命老区中争先进位、勇创一流,全市经济总量跃上新台阶,地区生产总值年均增幅走在全国革命老区前列、高于全省平均水平,人均GDP保持在全国革命老区首位,力争城乡居民人均可支配收入跃居全国革命老区首位。

二要聚焦“五个作示范”,努力开创新时代龙岩老区苏区振兴发展新局面。今后五年,我们要栉风沐雨,推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革,产业实力大幅跃升,在构建高质量发展现代产业体系上作示范;生态环境保持领先,在践行“两山”理念上作示范;社会文明充分彰显,在传承弘扬红色文化上作示范;治理效能显著提升,在推进市域治理体系和治理能力现代化上作示范;人民生活更加幸福,在促进共同富裕上作示范。

三要聚焦“建设五个龙岩”,全力突破闽西革命老区高质量发展关键工作。今后五年,我们要接续奋斗,坚持生态立市,提升生态环境质量、生态品牌优势、绿色经济效益,建设山清水秀、绿色低碳的美丽龙岩;坚持产业强市,推动产业集群发展、数字经济集聚发展、产业园区集约发展,打造一流营商环境,建设特色鲜明、高质高效的实力龙岩;坚持创新兴市,提高科技创新能力,深化重点领域和关键环节改革,推进更高水平对外开放,创新政策对接落实工作机制,建设智慧涌流、海纳百川的活力龙岩;坚持依法治市,着力推进法治建设、维护安定稳定、提高治理效能,建设良法善治、和谐平安的法治龙岩;坚持人民至上,创建国家级美丽宜居示范城市,全面推进乡村振兴,健全完善社会保障体系,促进公共服务优质均衡,打造精神文明新高地,建设普惠共享、更有温度的幸福龙岩。

四要聚焦“强化党建这一根本保证”,着力在赓续红色血脉中推进党的建设新的伟大工程。今后五年,我们要续写华章,贯彻新时代党的建设总要求,大力弘扬伟大建党精神,赓续在闽西红土地上铸就的古田会议精神、才溪乡调查精神、苏区精神、长征精神,不断提高党的建设质量,让红色不褪色、红色更出色,为闽西革命老区高质量发展示范区建设提供坚强保证。要传承红色基因,坚决把捍卫“两个确立”、做到“两个维护”落实到行动上;坚定红色信念,持续用党的创新理论凝神铸魂;锤炼红土担当,着力锻造高素质干部队伍;建强红色堡垒,始终让党旗在基层一线高高飘扬;弘扬红土清风,确保闽西大地正气充盈、政治清明;激发红土力量,汇聚奋进新征程的强大合力。

三、强化担当作为,凝聚智慧力量

全市各级人大及其常委会要把依法保障闽西革命老区高质量发展示范区建设作为重大任务,依法行使重大事项决定权,确保党委的决策部署通过法定程序成为全市人民的共同意志和自觉行动;强化立法引领作用,找准地方立法权限和落实市委重大决策部署的结合点、切入点,加快重点领域科学立法、民主立法、依法立法,为闽西革命老区高质量发展示范区建设提供有效制度供给;用好宪法赋予人大的监督权,坚持正确监督、有效监督、依法监督,紧盯重点领域、重点工作、重大项目和民生实事等,综合运用听取审议专项工作报告、执法检查、视察调研、专题询问、满意度测评等监督方式,增强监督工作的精准性、针对性和实效性,推动解决制约经济社会发展的突出矛盾和问题,为推进闽西革命老区高质量发展示范区建设贡献人大力量。

全市各级人民政府及其工作部门要统筹疫情防控和经济社会发展,履行政府职责,强化协调协作,提升政府效能,发挥好“十四五”规划和2035年远景目标的引领和约束作用,自觉把闽西革命老区高质量发展示范区建设战略要求融入其中、有机衔接、统筹推进。要按照市第六次党代会部署要求,进一步深化项目化推进工作落实机制,聚焦生态立市、产业强市、创新兴市、依法治市、幸福龙岩建设五大关键工作,细化目标任务,落实工作责任,明确责任主体和组织实施的时间表和路线图,实行清单式推进、闭环式管理,创造性、系统性落实闽西革命老区高质量发展示范区建设各项目标任务。要建立以推进闽西革命老区高质量发展示范区建设为目标的相关绩效考评机制,及时向同级人大及其常委会报告闽西革命老区高质量发展示范区建设工作情况,有效推进各项目标任务落地落实。

全市各级监察委员会要积极履行法定职责,深化落实《关于加强监督制约一体推进不敢腐、不能腐、不想腐推动全面从严治党的若干意见》,围绕闽西革命老区高质量发展示范区建设目标任务,突出监督重点、明确监督路径、完善监督机制,促进各类监督贯通融合,健全贯彻重大决策部署督查问责机制,严格落实精准问责十六条措施,为敢于担当的干部撑腰鼓劲,激发干事创业内生动力。要把严的主基调长期坚持下去,不断提高不敢腐、不能腐、不想腐的综合功效,持续巩固发展闽西革命老区高质量发展示范区建设的良好政治生态。

全市各级人民法院、各级人民检察院要坚持司法为民、公正司法,找准服务保障闽西革命老区高质量发展示范区建设的结合点和着力点,围绕乡村振兴、知识产权保护、营商环境优化、社会治理创新、生态文明建设等方面,依法履行审判、法律监督职能,加快智慧法院、智慧检察建设,提升司法质量、效率和公信力,为闽西革命老区高质量发展示范区建设营造良好的法治环境。

全市各级人大代表要积极践行全过程人民民主,充分发挥来自人民、根植人民的优势,依法履职,接地气、察民情、聚民智、惠民生,提出与闽西革命老区高质量发展示范区建设相关的议案和建议,做好党和政府联系人民群众的桥梁纽带。全市人民要以主人翁的姿态,把握历史机遇,积极投身闽西革命老区高质量发展示范区建设的伟大实践,不断开创新时代龙岩老区苏区高质量发展、振兴发展新局面。

全市上下要更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在中共龙岩市委的领导下,牢记嘱托、不辱使命,凝心聚力、开拓进取,感恩奋进新时代,为全方位推进高质量发展超越、聚力建设闽西革命老区高质量发展示范区、奋力谱写全面建设社会主义现代化国家龙岩篇章作出新的更大贡献!