□ 邓宇河

党的基层组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒,是党的全部工作和战斗力的基础。92年前的古田会议首次提出了“思想建党”“党的建设科学化”命题，较系统地提出了一些重要理论和制度措施，在我们党基层组织建设发展的进程中产生了深远影响。重温古田会议精神，对于我们在实现第二个百年目标的新征程上，呼应人民群众对基层党组织建设的新期待，持续提高基层党组织建设整体水平具有重要启示意义。

一、突出政治功能

强化政治属性。政治属性是基层党组织的根本属性。党建和业务“两张皮”的问题与古田会议批判的单纯军事观点在本质上是一样的。要深刻理解基层党组织作为政治组织的根本特性，在抓好基层党组织建设过程中，突出政治属性，把讲政治作为首要任务和首要标准，把政治功能建设贯穿落实到各个环节。

强化政治引领。古田会议决议反复强调，红军要做好宣传群众、组织群众和武装群众的工作，其实质都是强调发挥政治引领作用。基层党组织作为把党的精神传递给广大人民群众的最前沿阵地，必须对内做好全体党员的思想政治工作，对外做好周边群众的思想政治工作，增强他们的政治认同。

增强社会号召力。基层党组织是否真正始终做到心中有民、一心为民，这是基层党组织最大的政治，也是基层党组织引领能力的集中体现。正如古田会议所指出的要“相信人民群众的力量”，实现伟大的中国梦，也要依靠人民群众的力量。这就需要我们基层党组织坚持真心实意为广大群众谋福利，用共同的价值追求和奋斗目标凝聚社会各方面力量。

二、夯实组织根基

把党支部建在工作一线。与革命斗争年代相比，党担负的政治使命和面临的形势、外部环境都发生了很大的变化，但是党从中央到地方是一个统一整体这一点始终没变，党支部担负着党赋予的“最后一公里”任务这一点始终没变。这就需要我们把党支部建在推动工作落实的阵地上，坚持用“一切工作到支部”的理念指导实践，更有效地发挥党支部的堡垒作用。

充分发挥党支部教育管理监督党员的职能。古田会议非常重视党员教育管理工作。党支部要把教育、管理和监督党员作为一项基础性、常规性的工作，积极探索新途径、新形式，并落实到具体实践中，使教育、管理和监督做到全覆盖、多层次、无死角。

创新党支部的设置模式和活动方式。“支部建在连上”最根本的就是把党支部建在战斗团队上。这就需要按照有利于完成工作任务的角度去优化党支部的设置，从以往因地域、时空而设的模式中跳出来，破解跨行业、跨领域的党组织设置问题。

三、铸牢理想信念

着力增强坚守初心的坚定性。只有初心不改，才能保持信念不变。要引导全体党员时刻以“初心使命”为镜，及时发现并纠正思想和作风的偏移，始终做到初心如磐、使命在肩。

注重增强理论武装的实效性。理论武装是思想建设的基础。只有理论上的清醒，才能在政治上不含糊。特别要学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想，着力在内化为思想指导、外化为实际言行上下功夫，从而使我们党的最新理论成果在基层落地生根、开花结果。

切实增强与错误思想作斗争的彻底性。实践表明，当一些错误思想在小范围存在时若没有及时抵制，将导致周围党员放松防范和警惕。任其发展，我们的基层党组织就会被打开“缺口”。我们必须充分发扬古田会议与党内错误思想作最坚决斗争的精神，敢于指出身边党员的错误思想和言行，自觉进行彻底的斗争。

四、强化党员队伍建设

严把党员“入口关”。古田会议决议首次明确入党的五个具体条件，规定了入党的“门槛”。这启示我们必须从入党环节上把好第一道关口，把政治标准放在考察工作的重中之重，坚决把动机不纯正、政治不过关的人挡在门外，从源头上提高党员质量。

健全不合格党员退出机制。从古田会议把不合格党员“清洗出党”的做法中汲取智慧，稳妥有序地开展不合格党员处置工作。可以从解决处置的对象标准、处置的程序步骤、处置后管理监督等相应的问题入手，科学制定全方位、常态化的不合格党员处置机制。

有效发挥党员先锋模范作用。古田会议指出每个党员要在“社会职业中起核心作用”。我们必须把强化党员意识放在基层党组织建设更加重要的位置，引导教育每一位党员干部立足于自己的普通岗位、平凡工作，在各项工作中走在群众前面，处处给群众当表率、立标杆。

五、加强纪律建设

增强纪律意识。《古田会议决议》反复强调“纪律”，其根本目的就是要把纪律意识内化为党员和官兵的行动自觉。必须更加重视党员的纪律意识教育，使党员干部深刻理解“纪严于法、纪在法前”的重要内涵，时刻绷紧纪律之弦。

严守政治纪律。古田会议突出抓好政治纪律，使之融入到我们党的党魂之中，并在长期实践中，凝结成基层党组织建设最根本的红色基因。我们必须把提高政治觉悟、遵守政治纪律摆在纪律建设的重中之重，使全体党员自觉用更严格的政治标准约束自己。

强化纪律执行。加强纪律建设，必须狠抓纪律执行。基层党组织强化纪律执行，必须要有铁面无私的精神，对漠视纪律、执行纪律不严的人和事，坚决予以抵制，不容一丝情面、不留任何余地，严格按照党纪国法追究责任，坚决做到无禁区、零容忍。

六、严肃党内政治生活

严格落实民主集中制。古田会议从理论和实践上为民主集中制的形成和发展奠定了基础。要从更高的政治高度理解民主集中制对增强基层党组织战斗力的重要作用，使之落实到基层党组织建设的各个方面、各个环节。

用好批评和自我批评武器。引导党员充分认识批评与自我批评的政治意义和实践意义，从增强基层党组织凝聚力战斗力的高度深刻理解其重要性和必要性，从思想上解决好不愿或者不敢批评的问题，从实践上解决好不能或者不会批评的问题。

增强党内政治生活的政治性。党内政治生活首先要讲政治。我们必须弘扬古田会议精神，把政治性作为第一要求、第一标准，组织开展好每一次党内政治生活，提高党内政治生活质量，使基层党组织真正成为风清气正、团结奋进的战斗堡垒。

古田会议精神，不论是过去、现在还是未来，在我们党基层组织建设的发展过程中将永放光芒！让我们在古田会议伟大光芒的照耀下，从古田再出发，吹响新的古田军号，不断推进基层党组织建设的理论创新和实践探索，使古田会议精神在新征程绽放新的光芒。

（作者系古田会议纪念馆副馆长）