□ 记者 池银花 通讯员 林秀芳

昨日，记者从市司法局获悉，今年以来，全市共排查调处矛盾纠纷16823件；调处成功16651件，调解成功率 98.98%，比去年提升0.13个百分点；治理重复信访、化解信访积案工作绩效排名全省第一。

数字的背后，是我市坚持发展“枫桥经验”，创新矛盾纠纷化解工作机制，建立人民调解、行政调解、司法调解联动工作体系，最大限度地把各类矛盾纠纷化解在基层，推进市域社会治理现代化的有效探索。

强化对接，完善多元化解机制

为及时有效调处各类矛盾纠纷，我市进一步完善矛盾纠纷多元化解机制，一方面打好信访矛盾化解的法治“组合拳”，加强驻信访部门调解工作室建设，积极开展信访事项尤其是群体性信访事项所引发的矛盾纠纷排查、预警、联合调处，提高初信初访化解率。另一方面，市县两级法院建成集诉讼服务、立案登记、诉调对接、涉诉信访等功能为一体的诉非联动中心8个，推动矛盾纠纷化解从终端裁决向源头预防延伸。

同时，我市加强“110”接处警平台与“12345”市民服务平台和矛盾纠纷多元化解信息系统的对接，构建受理、分流指派、结果反馈、社会评价的闭环网上管理流程，提高快速反应能力。

齐抓共管，构建联防联调格局

近年来，我市通过整合各方力量，打通部门之间、区域之间、邻近县份之间协作渠道。首先是司法行政部门与公安、卫健、林业等部门联合成立人民调解委员会或调解工作室110个，其中道路交通事故调解委员会7个，医患纠纷调解委员会8个，将人民调解引入行业纠纷化解机制。

与此同时，我市建立重大疑难纠纷联动联调机制，按地域相近、民情风俗相似划分片区，每个片区成立若干个联动小组，今年来，通过区域联动共化解重大疑难复杂矛盾纠纷815件。

此外，以“共建、共治、共享”为目标，长汀、武平、上杭、永定与江西、广东的7个县份分别签订协作协议，建立完善矛盾纠纷共调、和谐边界共建机制。目前，全市已建立37个省、市、县、乡边界调解组织，今年以来调处跨省、跨县矛盾纠纷141件。

创新形式，提供便民利民服务

为切实满足人民群众多元司法需求，近年来，我市制定自选调解员制度，将每位调解员照片、个人简介及擅长调解矛盾纠纷的范围进行上墙公布，当事人按照个人意愿和信任程度，自由选择调解员。今年1至11月，全市通过点单式调解案件2067件，成功2045件。

同时在中心城区设立物业、民商事等五个“调解超市”，各县（市、区）设立便民调解中心，每个乡镇（街道）、村（社区）设立调解工作室，把调解的触角延伸到乡村一线、到群众身边。目前，全市各类便民“调解超市”聘请包括人大代表、律师等各行业调解人员161名，调解案件3479件。