中国人民银行6日宣布，决定于2021年12月15日下调金融机构存款准备金率0.5个百分点（不含已执行5%存款准备金率的金融机构）。此次为全面降准，共计释放长期资金约1.2万亿元。

中国人民银行有关负责人介绍，除已执行5%存款准备金率的部分县域法人金融机构外，对其他金融机构普遍下调存款准备金率0.5个百分点。同时，考虑到参加普惠金融定向降准考核的大多数金融机构都达到了支农支小（含个体工商户）等考核标准，政策目标已实现，有关金融机构统一执行最优惠档存款准备金率，这样此次降准共计释放长期资金约1.2万亿元。

本次下调后，金融机构加权平均存款准备金率为8.4%。

专家表示，降准可保持流动性合理充裕，同时有效增加金融机构支持实体经济的长期稳定资金来源，增强金融机构资金配置能力。此举有利于加强跨周期调节，优化金融机构的资金结构，更好支持实体经济。

在人民银行有关负责人看来，降准能够引导金融机构积极运用降准资金，加大对实体经济特别是中小微企业的支持力度，并降低社会综合融资成本。据介绍，此次降准可降低金融机构资金成本每年约150亿元。

此次降准是否意味着稳健的货币政策取向发生改变？对此，人民银行有关负责人明确表示，稳健的货币政策取向没有改变。此次降准是货币政策常规操作，释放的一部分资金将被金融机构用于归还到期的中期借贷便利（MLF），还有一部分被金融机构用于补充长期资金，更好满足市场主体需求。人民银行坚持正常货币政策，保持政策的连续性、稳定性、可持续性。

人民银行表示，将继续实施稳健的货币政策，坚持稳字当头，不搞“大水漫灌”，兼顾内外平衡，保持流动性合理充裕，保持货币供应量和社会融资规模增速同名义经济增速基本匹配，加强跨周期调节，统筹做好今明两年宏观政策衔接，支持中小企业、绿色发展、科技创新，为高质量发展和供给侧结构性改革营造适宜的货币金融环境。

“降准可以加大对实体经济特别是中小微企业的支持力度。”专家认为，当前我国经济面临新的下行压力，发挥降准等货币政策工具稳增长的作用正当其时。降准有助于保持流动性合理充裕，改善金融机构资金结构，从而引导其更好地服务实体经济，特别是加大对中小微企业的支持力度。

降准可适时对冲经济下行压力，专家分析，由于个别行业也面临风险挑战，降准的触发剂已经出现；降准可改善货币条件，帮助应对经济金融领域的“新挑战”，特别是在岁末年初降准，可增强银行投放信贷的意愿和能力，从而促使其更好支持实体经济。

“当前通过降准应对经济增长下行压力可谓正当其时，对做好跨周期调节、保持经济总体平稳、增强经济发展韧性至关重要。”浙商证券首席经济学家李超称，货币政策首要目标正在切换至稳增长。

“明年上半年，我国经济仍面临一定下行压力，企业层面特别是中小企业的生产经营仍较困难。”民生银行首席研究员温彬称，为做好宏观政策跨周期调节，降准有空间也有必要，一方面可激励银行信贷投放，另一方面可引导金融机构进一步降低对实体经济融资成本。

（综合新华社、新华网 记者吴雨）