创新引领 城市迸发新活力
——市第五次党代会以来我市积极实施创新兴市战略
□ 记者 罗玉文 通讯员 蓝骏山 文/图
创新,创新,再创新!
闽西人民逢山开路、遇水架桥,誓将科技创新进行到底!“十三五”以来——
全市研究与试验发展(R&D)经费内部支出从25.14亿元提高至51.2亿元、增长103.7%;
国家高新技术企业从71家发展至255家、增长259%;
省级科技小巨人领军企业从39家发展至156家、增长300%;
……
这是记者昨日从市科技局获悉的一组数据。亮眼数据的背后,是市委市政府深入实施创新驱动发展战略,把创新作为引领全市发展的第一动力,引领经济高质量发展的决心和努力。
东方风来满眼春。今年5月,科技部组织召开国家创新型城市总结评估会,我市顺利通过专家组评估,成为我省第二批、山区地市首个国家创新型城市。为龙岩再添一块沉甸甸的“国字号”招牌!
深化体制改革,让创新生态更优化
科技引领,创新兴市。
为释放创新活力,我市深化科技、经济、政府治理等领域改革,狠抓国家已经出台的各项改革措施和政策落地,探索具有龙岩特色的创新发展路径。
“十三五”以来,为点燃科技创新的“引擎”,我市先后出台《科技创新行动计划》《关于实施创新驱动发展战略推进创新型龙岩建设的决定》《龙岩市创新型城市建设三年行动计划(2018-2020年)》《支持民营企业加快发展二十条措施》《龙岩市加快高水平科技创新平台建设发展九条措施》《龙岩市智能制造科技创新行动计划(2018-2020)》等一系列支持创新创业创造的政策措施,全力支持企业加快科技创新,推动产业转型升级。
加强政策兑现和落实,近三年,争取省创新券补助658.2万元,100多家科技型企业获研发费用加计扣除奖励13.97亿元,500多家企业享受研发经费分段补助2.5亿元。
深化科技“放管服”改革,推进行政审批制度改革,加强权责清单管理,实现“最多跑一趟”和“一趟不用跑”事项占总审批和服务事项的100%。完善市级科技计划项目管理信息系统,率先实现项目管理全流程网上办理。加强科研诚信体系建设,落实科研领域守信联合激励和失信联合惩戒制度。
加强与银行、创投等金融机构对接,市科技局与9家金融机构、3家投资机构签订战略合作协议,积极推动银企无缝对接,搭建科技与金融结合平台,为科技型中小企业提供金融服务。举办我市高新技术企业资金技术成果对接会,促成9家银行与18家工业企业签订“科技贷”项目,授信额度11.7亿元。“十三五”期间,共发放“科技贷”4.9亿元,有效缓解企业融资难、融资贵问题。
随着一件件政策的落地实施,一项项改革的深入推进,创新创业的生态环境持续优化,闽西老区正迸发出前所未有的创新活力。
狠抓主体培育,让创新群体更活跃
清晨,阳光铺洒大地。
在福建紫金铜业有限公司板带车间的屋顶,一块块亮晶晶的光伏板整齐地排列在屋顶上,在阳光照射下,发出耀眼而夺目的光芒。为走绿色、循环、低碳之路,紫金矿业集团于2020年10月15日成立福建紫金新能源有限公司,旨在通过开展光伏、风电等项目,推进清洁能源高效利用,降低碳排放强度。
这只是我市积极扶持创新型企业,深入实施创新驱动发展战略的一个生动缩影。
“十三五”以来,我市持续强化科技型中小企业入库培育、分类精准施策,不断推动企业小升高、高升强,加速壮大一批集成创新能力强、引领产业发展的创新企业群。目前,全市拥有国家高新技术企业255家,省级高新技术企业195家,省级科技小巨人领军企业156家。
面对纷繁复杂的市场环境,唯有将核心技术掌握在自己手中,才能真正掌握发展的主动权。
2017年6月,紫金矿业集团与广东佳博电子科技有限公司合资成立紫金佳博公司,这是一家集LED、半导体集成电路封装线材研发、生产、销售于一体的国家高新技术企业。成立以来,该公司注重科技引领,围绕国家产业政策与布局,建立研发中心并大力投入研发设备、经费开展科研活动,在半导体键合材料深耕多年,不断升级核心配方,逐年优化工艺管控,已突破行业多项技术壁垒。“我们研发的新产品——键合金带,主要用于大功率芯片的封装,目前国内仅有我们一家企业可以生产这种产品。”紫金佳博公司副总经理范传勇告诉记者,该产品的成功研发,填补了国内相关产品的空白,解决了关键技术“卡脖子”的问题。
针对重点领域、关键技术大力策划实施科技创新项目,“十三五”期间,我市实施市级科技计划项目500余项、资助金额8000多万元,争取省级及以上科技资金3亿多元,有力促进机械制造、有色金属等主导产业关键技术攻关、智能化升级,助推产业发展。同时,拓展项目和资金源,出台我市科技创新联合资金管理办法,试点实施卫生、制造业(含建筑业)类联合创新资金项目。
金秋九月,捷报频传。在刚刚结束的第九届福建创新创业大赛决赛中,我市获优胜奖以上企业有15家、占全省获奖企业数32家的近一半,10家企业晋级第十届中国创新创业大赛全国赛、占全省晋级数27家的37%,数量位居全省设区市第一。
近年来,在省级创新创业大赛中,我市参赛成绩屡创新高。2019、2020年、2021年连续三年参赛数位居全省前列,其中2019、2020年位居全省第一,连续三年获奖企业数和晋级全国行业总决赛企业数位居全省设区市第一。其中,德尔科技获2019年国赛二等奖,实现我市企业在国赛获奖零的突破。
参赛成绩爆发式增长的背后,是市委市政府高度重视大众创业、万众创新,全力营造有利于创新创业的良好环境。我市在全省率先举办市级创新创业大赛和推动创新创业大赛下基层,主动承办省级创新创业大赛,全市创新创业活力潜力获得充分激发。
着力资源汇聚,让创新平台更广阔
宽敞明亮的办公区、设备齐全的会议室、环境清幽的咖啡厅……走进位于漳平市菁城街道和平北路的火柴空间站(漳平)创新创业基地,独具特色的办公环境让人眼前一亮,若不是大门口墙壁上还保留着“备粮备荒为人民”“珍惜每一粒粮食”等各种储粮标语,很难让人联想到这样一个充满现代化气息的创业基地,其前身竟是一个旧粮仓。
从旧粮仓到创业基地,这不仅是火柴空间站(漳平)创新创业基地的“前世”与“今生”,更是我市积极盘活闲置资源,筑巢引凤来栖的一个生动缩影。
“龙岩市政府于2015年9月出台大力推进大众创业、万众创新的八条措施,支持各县(市、区)利用老厂房、旧仓库、存量商务楼宇打造一批重点突出、服务专业、特色鲜明的科技企业孵化器和众创空间。”龙岩市科技局副局长郭浠恒说,截至2020年底,全市共建成科技企业孵化器7家,省级众创空间19家,市级众创空间31家,为创新创业提供良好孵化育成环境,激发创新创业热情。
畅想未来,处处机遇;奋起直追,前方有路。
漫步徜徉于龙岩市科技创业园,浓厚的创新创业气息扑面而来,让人不禁热血澎湃。这个国家级企业孵化器,已先后孵化引进了钰辰微电子、龙生生物等一批技术含量高、发展前景好的优秀创业企业,产业涉及电子信息、生物医药、新材料、节能环保等多个领域。创业园坚持“优化发展环境、服务科技企业”原则,为入孵企业提供孵化场地、政策扶持、资本对接等全方位服务,降低企业创业成本,提高创业成功率。2020年,创业园在孵企业数54家,其中科技型中小企业24家,在孵企业人员486人,在孵企业总收入1.67亿元,知识产权授权数126项。截至目前,已累计有27家企业经过园区3—5年孵化,成长为高新技术企业或重组壮大,从园区顺利“毕业”。
“十三五”以来,我市紧紧围绕“5+N”产业发展格局,加快布局建设一批高水平的国家级、省级科技创新平台,厚植科技创新的沃土,打造科技创新高地,为科技创新发展培育更多强劲引擎,为全方位推进高质量发展超越注入澎湃动力!
强化合作对接,让成果转化更高效
3月19日,厦门大学与龙岩学院科技成果对接会暨产学研项目第一轮签约会在厦门大学龙岩产教融合研究院举行,现场共签约10个产学研项目。
“这些项目非常有针对性,围绕龙岩各个县(市、区)的产业,如长汀水土流失治理、武平光电材料等,进一步助力当地经济社会发展。”厦门大学龙岩产教融合研究院副院长周江聪说,2019年1月2日,龙岩市政府、厦门大学、龙岩学院三方合作共建厦门大学龙岩产教融合研究院揭牌成立。研究院根据我市产业发展需要,设立若干个研究所或研究中心、项目工作团队,加强与企业合作,开展技术攻关,促进科技成果转化,带动龙岩产业做大做强做优。
“十三五”以来,我市不断深化产学研融合,实施科技创新“龙腾计划”,重点支持一批我市高新技术企业与市外高校、科研院所联合攻关。建立企业科技专员制度,认定450名科技专员并组织培训11场次,拓宽科技服务从“点对面”转向“点对点”精准对接。
同时,制订科技成果转移转化十三条等政策措施,创新科技成果转化机制,大力发展技术交易市场。目前,省级及以上技术转移机构5家、省级科技成果产业化基地和产学研合作基地7家。“十三五”期间完成技术合同登记285项、合同成交金额7.8亿元,其中技术交易额5.12亿元。积极鼓励、支持企业申报科学技术奖,2016年以来,获省科技进步奖一等奖5项、二等奖6项、三等奖25项。
时代洪流,浩浩荡荡。为适应区域协调发展的历史潮流,我市积极融入闽西南协同发展区、粤港澳大湾区,强化科技合作交流。简化引进外国技术技能人员就业创业审批条件,积极吸引外国人才来岩就业、创业。目前,全市拥有有效外国人工作许可证的外籍工作人员100多人,来自全球20多个国家和地区。
助力乡村振兴,让科技帮扶更精准
地处梅花山国家级自然保护区腹地的上杭步云,山高林密、风光旖旎,宛若世外桃源。
桃源深处,有一片200亩的葡萄园,这是蓝家渡葡萄产业田园综合体项目的重要组成部分。
作为一个外地人,张会宁的家在厦门;可作为服务蓝家渡葡萄产业田园综合体项目的上杭县科技特派员,张会宁的办公室和家就在这片葡萄园。开展对接服务工作以来,张会宁从土壤水肥管理、葡萄品种选择、树形架势选择、花期和坐果管理、成熟期果实品质管理等多角度,为该项目提高了大量的科学种植管理经验,为葡萄种植扩建和葡萄酒酿造工作打下坚实基础。
这是一个创业的时代,这是一个创新的社会。
鸟瞰闽西大地,处处勃勃生机。从田间地头,到山间林下,科技特派员的身影无处不在,他们为农民增收致富做参谋,为乡村振兴赋能加速。
我市打破行业、地域、身份等限制,制订深入推行科技特派员制度实施办法、专项资金管理办法等相关措施,成立龙岩市科技开发与科技特派员服务中心,加强全市各级科技特派员的服务保障。扩大科技特派员选认范围和覆盖面,将台籍专家、农村实用人才、高技能人才纳入市级科技特派员队伍。“十三五”期间共选认省、市个人科技特派员1636人(次)、团队特派员102组(次)、法人科技特派员15家(次),组建乡镇科技特派员工作站124个,实现全市乡镇、市级贫困村、革命基点村、110个乡村振兴试点村及重点产业科技特派员全覆盖。
为进一步提升科技特派员服务能力,龙岩市科技局与厦门市科技局签订合作协议并建设科技特派员示范项目、示范基地、示范工作站共11项,支持科技特派员参与科技助力乡村产业振兴“千万行动”,提升科技特派员服务能力。据统计,2017年以来,科技特派员共实施科技开发项目459项,推广新技术953项,推广新品种985项,服务农民33118户,有效带动建档立卡贫困户脱贫致富3381户,有力助推乡村振兴。
同时,开展科技帮扶到户,设立脱贫攻坚科技帮扶专项资金,推进科技帮扶示范项目建设,持续做好挂钩帮扶工作。2016年以来,扶持建设“脱贫攻坚科技帮扶示范点”68个,开展农业种养技术培训及现场指导71场,培训贫困户及其他农户人数2万多人次。
百舸争流,科技的浪潮无惧风浪;千帆竞发,创新的方向不再迷茫。改革没有穷期,创新永无止境,闽西人民正昂首阔步迈向建设更高水平创新型城市的明天……