□ 记者 曾燕福 通讯员 丘栋辉

一个支部就是一座堡垒，一名党员就是一面旗帜。哪里有困难，哪里就有党旗飘扬。

疫情当前，市直机关在职党员纷纷响应号召，前往所在社区报到，积极投身疫情防控各项工作。他们不畏艰险、深入一线、冲锋在前，在战“疫”一线磨砺责任担当、践行初心使命，筑起了一座座坚强堡垒，凝聚起共同抗疫的强大合力。

在职党员进社区回小区报到服务，是我市加强党建引领城市基层治理探索出的一条创新之路。近年来，特别是市第五次党代会以来，市委组织部坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，一以贯之推进党的建设新的伟大工程，涌现出一批有创新、有亮点、有特色的党建工作品牌，一枚枚闪亮的党徽熠熠生辉，一项项创新举措扎实有力，为全方位推进高质量发展超越、建设闽西南生态型现代化城市、打造有温度的幸福龙岩提供了坚强的组织保证。

强化思想政治领航：坚持把党的政治建设摆在首位

6月24日，在中国共产党成立100周年前夕，我市组织100名新党员代表来到闽西革命烈士纪念馆开展入党宣誓活动，引领全市广大党员牢记党员身份，永葆先进本色，以实际行动和工作成效践行入党誓言。

立足龙岩是全国著名革命老区、原中央苏区核心区，党史事件多、红色资源多、革命先辈多的优势，我市坚持把党的政治建设摆在首位，引导党员干部提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。

以党的创新理论“铸魂育人”。实施习近平新时代中国特色社会主义思想培训工程，把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想纳入培训计划和教学布局，举办学习贯彻党的十九届四中全会精神专题轮训，推动党的十九届五中全会精神进课堂，采取集中轮训、专题培训、在线学习相结合的方式，推动新思想入脑入心。实施政治素质与党性教育提升培训工程，把闽西革命精神、古田会议精神、全军政治工作会议精神作为干部培训必读内容，将提高政治觉悟、政治能力贯穿干部教育培训全过程，推动党性党规党纪教育经常化、制度化。2021年为推动党史学习教育走深走实，举办首届“庆建党百年·建幸福龙岩”理想信念和党性教育微党课竞赛活动，860名选手参赛，网络直播观看人次超450万，网络互动超60万人次。实施干部专业化能力提升培训工程，紧紧围绕市委市政府中心工作，通过组织学员前往北京、深圳等经济发达地区学习取经或邀请相关专业领域的知名专家来岩授课等形式，累计组织1800余名干部开展领导干部素质培养专题培训，有效拓展了各级领导干部的思维视野，提升了社会治理能力。

打造“161”干部教育培训模式，推动培训教育提质增效。大力推进古田干部学院建设，实施建立百名优质师资库、编撰百部精品教材等“五个一百”工程，古田干部学院知名度和影响力持续提升，被中组部列为全国党员教育培训示范基地。中央党校（国家行政学院）、国防大学、国务院国资委等181家部门单位在古田干部学院设立教育培训基地或教学点。2018年以来，承接全国各地前往古田干部学院开展党性教育11万人次，学员覆盖全国各省市。

积极构建党建宣传教育矩阵。健全工作机制，深化舆论引导，“闽西党旗红”微信公众号长期在全国党建微信公众号影响力（清博指数）福建排名中稳居前列，全市网宣工作位居全省首位。党员教育电视片创作在全国、全省屡获佳绩，其中，《守魂》获全国党员教育电视片观摩评比优秀奖、《如何做好人民的服务员》《疫情下的党员担当》入选“全国精品党课100讲”，《星火》等4部作品入选全国红色教育微党课，《绿梦成真》等4部作品分获近4届全省党员教育电视片观摩评比一等奖。“‘章’口就来”广泛圈粉，目前已播出71期，累计点击观看数1.92亿人次。

突出党建引领：持续打造“红土先锋”党建品牌

基层是党的执政之基、力量之源。近年来，我市坚持大抓基层、大抓基础、大抓支部，统筹推进各领域党建工作，把各领域基层党组织建设成为坚强战斗堡垒。截至目前，全市有基层党组织7260个、党员18.2万名。

全面推行红色近邻党建提升社区治理效能。制定出台《关于加强党建引领社区治理工作的实施方案》，提升社区共建共治共享水平，小区党支部覆盖率居全省前列；出台《关于推进龙岩市物业服务行业党组织建设工作的实施方案》，推进物业党建联建，引领“红色业委会”“红色物业”建设。深化在职党员“回家”工程，出台《龙岩市提升在职党员进社区回小区报到为群众服务工作实效性九条措施（试行）》，全面推行在职党员由社区报到向小区报到转变，建立“居民点单、小区党组织下单、党员接单”的“三单制”服务模式，完善“2+N”服务机制，全市4.3万名在职党员进社区回小区报到，认领岗位26.87万个，开展各类服务51.02万人次。组织5000多个基层党组织、8万多名党员直接参与新冠肺炎疫情防控，全市共有756人在疫情防控一线递交入党申请书，择优确定入党积极分子79人、直接接收预备党员25人。

深入推进抓党建促脱贫攻坚、促乡村振兴。发挥基层党组织“基本作战单元”和党员领导干部“一线作战员”作用，顺利完成全省最多建档立卡贫困人口脱贫、全省最多易地扶贫搬迁、全省最多贫困村脱贫摘帽等三大重任。全面推行跨村联建、村企（合作社）共建、强村带弱村等，全市1786个村共建立区域性党建联盟1869个，实施共建项目1264个。合力发展壮大村级集体经济和改善民生。在全省率先实施村主干储备人才引进计划，引进一批本地籍大学毕业生回乡担任贫困村、薄弱村、党建示范村村主干助理，为推进脱贫攻坚、乡村振兴注入新动力。

抓点促面提升党建品牌内涵。创新开展“红色基因领航和推动发展”党建品牌培育行动，实施机关党建“先锋”工程、学校党建“优师”工程、国企党建“乐创”工程，选树培育98个“红领行动”市级党建示范点，涌现出市林业系统“筑绿先锋”等一批党建先进典型。实行农村发展党员“331”工作机制，破解农村发展党员“家族化”“人情化”问题，全面消除3年未发展党员“空白村”。打造党员践行党的宗旨、联系服务群众、推动科学发展、发挥先锋模范作用的实践平台，创建“红土先锋党员工作室”753个。开展“双培双创”竞赛、“达标创星”活动，打造一批产业党建示范集群，龙净环保公司党委被评为全国先进基层党组织。推广党建带工建“353”机制，全市“两新”组织新组建党组织122个、发展党员658名，新成立工会4701个、发展会员63665人。

树立正确选人用人导向：锻造高素质专业化干部队伍

近年来，我市坚持新时代好干部标准，探索富有闽西特色的干部队伍建设路子。

树立鲜明的用人导向。大力选拔政治过硬、历练扎实、业绩突出的优秀干部，注重在三大攻坚战、急难险重任务中磨砺考验干部，树立“优秀者优先、有为者有位”鲜明导向。

激励干部担当作为。制定实施《关于进一步治理“为官不为”提振党员干部干事创业精气神的实施办法》《开展一线考核干部工作的办法（试行）》《关于建立容错纠错机制激励干部敢于担当负责创新的实施办法》《关于进一步推进事业单位干部交流调任机关工作的意见》，有效解决“干与不干一个样、干好干坏一个样”的问题。在全省率先出台《龙岩市公务员平时考核实施方案（试行）》，巩固职务与职级并行制度成果，落实容错纠错、荣誉退休制度，实施关心关爱干部暖心工程，设立市级基层干部党员关心关爱专项资金，累计发放资金389.89万元、惠及7500人次。

严格干部管理监督。坚持把政治监督摆在首位，健全干部从严管理体系。坚持抓早抓小，在选人用人监督中，严格落实“凡提四必”要求，严把领导干部提任关、申报关、监督关，扎实做好提醒函询诫勉、治理“为官不为”、领导干部报告个人有关事项、市管干部违规融资担保专项清理等工作，切实把从严管理监督干部、严管就是厚爱贯彻干部队伍建设全过程。

实施“人才强市”战略：打造创新创业创造人才高地

本月，我市发布2022年引进生招聘公告，大力引进教育、医疗、事业类人才，补齐我市民生事业人才短板。截至目前，共引进到岗各类引进生362人。

功以才成，业由广大。近年来，我市大力推动“人才引进、项目落地、产业发展”深度融合，变“人才优势”为“产业优势”——

健全政策体系，深入推进引才育才。制定出台《中共龙岩市委关于实施“人才强市”战略的决定》《龙岩市加强人才工作的若干措施》等，构建“从行业领军人才到青年后备人才、从引进培养到服务保障”全链条政策体系。累计引进培养各类产业人才844人，其中：国家级重大人才计划入选者10人，国家“万人计划”人才5人；省“百人计划”人才38人，省级高层次ABC类人才255人，创业之星1人，特级后备人才1人，产业领军团队3个；工科类青年人才530人。

打造工作载体，聚焦人才集团发展。2016年在全省率先组建集“人才引进、项目落地、资本运作”为一体的龙岩人才发展集团，整合市科技创业园，打造“一站式”项目服务平台，创新高新技术产业发展模式。共引进高层次人才项目39项，涵盖半导体电子、人工智能、新材料新能源、数字经济等前沿领域；10个高层次人才项目在第九届福建创新创业大赛获奖，数量居全省第一。

搭建服务平台，着力营造创新生态。建设一站式人才对接服务窗口，设立人才服务专员，成立各类“人才驿站”31家，近五年累计为635名人才解决住房保障、子女教育等问题。依托厦门大学创新资源，每年投入1000万元重点打造厦门大学—龙岩产教融合研究院等产学研合作平台，为重点企业提供技术服务。与清控科创、中科院技术物理研究所、复旦大学信息学院等院校机构签署战略合作框架协议，充分利用高校科研、人才与校友资源，推动创新成果落地转化。

党旗高扬新征程，凝心聚力促发展。一份份优异的答卷、一个个温暖的瞬间、一张张幸福的笑脸背后，凝聚着我市基层党建工作迸发出的磅礴伟力，必将推动我市各项事业迈上新台阶、开创新局面。