上杭:勇立潮头开新局


□ 通讯员 林斯乾

8月1日,笔者在上杭蛟洋工业区的省重点项目时代思康新材料有限公司了解到,该项目一期建设已经接近尾声,预计年内将实现投产,成为该县又一投资超百亿元的新材料企业,为锂电新能源产业链的布局奠定基础。

近年来,上杭县先后签约落地百亿级的时代思康新型锂盐、新材料科创谷、金铜新材料循环产业园,以及五十亿级的常青新能源、传化新安等一批重特大生产性项目,为后续发展增强动力。“十三五”时期,该县坚持调优结构、提升质量,大力发展金铜、新材料、建筑三大主导产业,并根据当地资源优势,重点培育文旅康养、现代农业和商贸服务业三大特色产业,着力构建“3+3”产业发展格局,产业发展实现质的飞跃。五年来,该县金铜产业企业增加到66家,产值达969亿元;新材料产业从无到有、从小到大,目前落户企业20家,产值达109.3亿元;资质建筑企业增加到222家,产值达616.3亿元;国有资产从416亿元增加到939亿元,县国有全资闽西兴杭国投公司成为全国首家县域AAA评级国有企业;地区生产总值从2015年的250亿元增加到了432亿元,人均地区生产总值达11.6万元。该县地区生产总值增速多年保持全市第一的成绩,连续五年入选福建省“县域经济实力十强县”, 2020年晋升至全省第七位;入选2021中国最具发展潜力百佳县市、国家外贸转型升级基地(金铜产业),先后获评第六届全国文明城市等十二项国字号荣誉。

经济社会取得长足发展,改革创新是不竭动力。该县始终以改革创新破解难题,向改革要红利、向创新要动力、向开放要活力。据统计,“十三五”期间,该县重点领域和关键环节的创新发展取得阶段性重要成果:在全省山区县率先设立县级科技型企业技术创新资金,研究与试验发展经费投入强度保持全省前列,营商环境、国资运作、高层人才引进等工作走在全市前列。截至2020年底,该县高层次人才总量占全市38.9%,全县国家高新技术企业达30家,省级高新技术企业23家,省级科技小巨人16家、科技型中小企业46家。此外还有博士工作站、院士工作站、国家级企业技术中心、省级企业工程技术研究中心、省级重点实验室等一批创新创业平台。

经济发展领域保持创新创造活力,社会事业各领域也频频推出新举措,该县多项改革创新举措成为全市、全省乃至全国首创或试点。被列为全国第一批50个新时代文明实践中心试点县之一,实施志愿服务项目183个,志愿服务活动遍布城乡;乡镇便民集成服务标准化建设获国家标准化试点,政务服务事项网办率达95.7%;新一轮殡葬改革模式入选全国殡葬综合改革试点优秀案例。

发展为了民生,上杭县坚持将新增财力的90%以上用于保障和改善民生,持续补齐“医、食、住、行、教”等民生短板,促进发展成果更多更公平地惠及广大人民群众,全力打造有温度的幸福上杭。五年来,该县4个重点乡镇、50个贫困村全部摘帽,6822户19088个建档立卡贫困人口全部脱贫。投入近12亿元,新建14所城乡标准化幼儿园、4所城区小学,完成了22个乡镇中心幼儿园提升改造,完成32个农村学校“暖心工程”,在龙岩市率先实施普通高中教育免费政策。先后启动实施了县医院整体搬迁、县妇幼保健院整体搬迁、县皮防院康复医养中心、新冠肺炎核酸检测中心等项目,并实施了白砂、下都等11个乡镇卫生院改扩建工程、135所公建标准化村卫生所建设,在全市率先建立村卫生所(室)医疗责任保险机制,在全省率先实施健康扶贫保险,贫困户医保政策范围内报销比例达100%;率先出台大病医保“三保合一”均衡化政策,城乡居民大病保险报销比例提高至90%。

五年来,该县加快打造“2345”交通圈,完成159条386公里“四好农村路”建设,被评为“四好农村路”全国示范县。龙龙铁路(上杭段)、国道205过境线、上杭北站综合交通枢纽工程等重大交通项目顺利推进,永杭高速建成通车。在全市首个完成全县农村客运公交化运营。建成汀江绿道、汀江大桥、张滩大桥等一批项目,新建改造三环路、二环路等多条城区道路。在全市率先完成县境内城乡客运公交化运营改造和“村村通”运行,实现具备条件的建制村100%通客车,城乡公交通达覆盖全县21个乡镇。启动瓦子街维修保护工程、人民路中段老旧小区更新等,城区“15分钟生活圈”基本形成。

五年来,该县统筹城乡发展,推动乡村振兴。全面完成20个省级乡村振兴试点村和5个特色村村庄规划编制,实现“一村一蓝图”。大力开展农村人居环境整治,实施集镇改造提升、最美村落建设等工程,获评全国村庄清洁行动先进县;2020年,作为全省唯一的全国农村人居环境整治激励县,被国务院办公厅通报表扬。

潮平两岸阔,风正一帆悬。日前,在上杭县第十四次党代会上,来自各行各业的党员代表在更高起点上谋划上杭发展蓝图。该县主要领导表示,上杭将持续深入学习贯彻习近平总书记“七一”重要讲话精神和来闽考察重要讲话精神,大力弘扬古田会议精神和毛泽东才溪乡调查精神,牢记为民宗旨,保持昂扬斗志,为全方位推进高质量发展超越、加快建设中国特色社会主义现代化先行区示范区模范区奠定更加坚实的基础。