上杭县在全市率先组建矛盾纠纷多元调解联动中心
五年调处成功率99.88%
“感谢中心的大力工作,最近你们辛苦了!”7月26日,上杭县蛟洋镇交通事故亡人案件邹某某的家属来到上杭县矛盾纠纷多元调解联动中心致谢。原来,不久前,邹某某在一起交通事故中身亡,家属纠集几十个人到肇事车辆所在物流公司讨说法,联动中心与蛟洋镇调委会开展联动联调,及时召集死者家属和肇事司机及龙岩物流公司坐下来协商,先后三次召开调解会,最终促成肇事司机、物流公司与家属达成赔偿协议。这是上杭县矛盾纠纷多元调解联动中心今年以来调解成功的又一起纠纷案件。
近年来,上杭县矛盾纠纷多元调解联动中心坚持和发展新时代“枫桥经验”,主动作为,在全市率先成立县级矛盾纠纷多元调解联动中心,中心搭建了县、乡、村三级调解平台和横向健全行业性、专业性调解平台,并推进网上调解平台建设,构建了“纵向到底、横向到边、条块结合、覆盖全县”的矛盾纠纷多元化解工作新格局。同时选调具有法律专业和调解工作经验的专职调解员8人,聘请2名退休法官为专职调解员,建立了由各行业各单位专家组成的112人调解专家库,形成专、兼、聘为一体的多元化调解队伍。
今年5月,龙龙铁路施工单位中铁十局与施工队李某某因合同纠纷、劳资纠纷引发群体性农民工堵路讨薪事件。联动中心派员到龙龙铁路工地现场调查收集相关资料以后,与人社局、龙龙铁路协调指挥部、白砂镇政府等单位开展联动联调,进行案情研判、会商,综合各单位意见后制定出详细的调解方案。调解方案分两步走,第一步对李某某的现有工程量进行评估,由第三方进行核定工程量,按合同约定结算出具体工程款数额;第二步就李某某终止合同,退出工地形成的几项费用进行协商,针对施工队李某某退出工地形成的生活用品、大型机械折旧转让、留守人员工资、误工等进行谈判。经过两天的联合调解终于达成了一致协议。中铁十局支付李某某工程款、大型机械的转让费、小型机械配件、生活设施等合计1985万余元,其中包含农民工工资300余万元,目前农民工欠薪已经全部发放完毕。县联动中心发挥作用,维护了农民工的合法权益,保证了龙龙铁路项目工程的顺利实施。
该县不断加强和创新多元调解工作,创新亮点异彩纷呈,在社会治理过程中涌现出人民调解的“上杭模式”。2016年以来,全县各级调解组织共排查矛盾纠纷9887件,调处率100%,调解成功9875件,调处成功率99.88%,社会治安持续向好,年均信访总量持续下降,到市赴省进京访批次人数逐年下降,2018年以来未出现进京访、到省集体访。未发生影响社会安全稳定的“民转刑”案件、个人极端案件和群体性事件。该县连续两轮获评全省平安先进县。
(记者 傅长盛 通讯员 罗华堂)