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传承红色基因 筑牢忠诚警魂
——新罗公安以党建引领践行新时代使命任务
百年大党风华正茂,擎旗奋进正当其时。近年来,龙岩市公安局新罗分局深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,忠实践行“对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明”总要求,以党的政治建设为统领,坚持政治导向、民意导向、法治导向、问题导向,于百年党史中汲取奋进力量,于闽西革命史中传承红色基因,聚焦主责主业,勇担职责使命,从严从实从细抓好战疫情、防风险、保安全、护稳定各项工作,以无私无畏的实际行动捍卫了政治安全、维护了社会安定、保障了社会安宁,为推动公安业务提档升级、打造宜居宜业有温度的“首善之区”提供了坚强保证。
红色基因催奋进,忠诚履职谱新篇。自2018年以来,新罗分局集体和个人先后荣获一等功1次、二等功10次、三等功121次,共有138个集体、516人次荣获市级以上荣誉,涌现出一批全国、全省先进典型。其中,网安大队被公安部授予“净网2018”专项行动成绩突出集体,禁毒大队侦破“9·25”特大涉麻制毒专案,得到国家禁毒委、公安部批示肯定,2020年江山派出所被评为全省首批“枫桥式公安派出所”。
1、坚持政治导向 把牢党性原则凝心聚力
忠诚于怀,责任在肩。新罗公安分局牢记“公安姓党”的政治属性,注重传承闽西“听党话、跟党走”的红色基因,在党的领导下始终以绝对忠诚诠释初心、用实际行动践行使命。
近年来,新罗公安开展了“践行新使命、忠诚保大庆”实践活动,“不忘初心、牢记使命”主题教育和政法队伍教育整顿等系列扎实有效的党内学习教育,坚持“软硬”结合,建成集“党史、警史、廉政文化、红土书屋、红色影院”为一体的分局警营文化中心,建设红色文化走廊和家风家训展板,各基层所队结合实际开展“一所一队一品牌”党建文化建设,用红色文化滋养全警初心。
利用闽西丰富的红色资源,新罗公安分局把“情景式”“沉浸式”红色教育作为加强思想教育的有效方法,每年开展一次瞻仰红色旧址、聆听红色故事、阅读红色书籍、重走红军道路、培养红军作风“五红”活动,汲取党在不同历史时期形成的宝贵经验,坚定共产主义理想信念。
3月19日,春光正媚,万物复苏,新罗公安分局组织开展“传承红色基因,从古田再出发”革命传统教育暨“学党史、育警魂、铸忠诚”全区公安机关政治轮训。轮训中,新罗分局中层以上领导干部瞻仰了古田会议会址、毛主席纪念园,参观了古田会议纪念馆和廉政教育馆,并在古田会议会址前重温入党誓词,锤炼党性修养,强化政治责任,坚持做到学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行。
坚持做到公安工作延伸到哪里,党的领导作用就发挥到哪里。新罗公安分局党委坚决扛起从严管党治警政治责任,把关定向,统领全局,确立“铸魂育警”党建品牌建设思路,制定党建引领十项措施,建立“三级书记抓党建”、党委挂钩基层支部、“主题党日+”等工作机制,开展党支部达标创星、红领行动,涌现出省“青年文明号”西城派出所、省级“枫桥式”派出所江山派出所等一批先进集体。
充分发挥党支部战斗堡垒作用,建立扫黑临时党组织,组建党员先锋队、突击队,设立党员先锋岗、工作室,对在重大任务中表现突出的民警予以火线入党、火线提拔,并切实注重发挥党员先锋模范作用。
“三个作用”的发挥,凝聚起了基层党建工作强大合力。
2、坚持民意导向 树牢为民宗旨守护平安
民心所归,大事可成。新罗公安坚持“以人民为中心、一切为了人民、一切依靠人民”的发展思想和工作理念,全心全意为群众办实事、做好事、解难事,群众的安全感、满意率持续提升。
2019年9月,在公安部统一部署指挥下,福建、江西、山东、河南、四川等地抽调精干力量组成专案组,全力以赴对“9·25”特大制毒系列案件开展联合侦控,经过两个月连续奋战,取得打击制毒犯罪的重大战果。侦破中,新罗公安禁毒部门主动发现,并与相关省市公安禁毒部门密切配合、协同作战,发挥了关键作用。其中,新罗警方抓获嫌疑人61名,缴获制毒物品近1000公斤、原料77.55吨。这是近年来新罗公安始终保持对毒品犯罪严打高压态势、全力维护社会稳定的一个缩影。
准确把握新时代人民群众对安全品质的新期待,全面打响扫黑除恶攻坚战、突出问题整治战、百姓关注案件围剿战“三大战役”。新罗公安分局三年扫黑除恶五项指标全市第一,刑侦大队荣获“全省扫黑除恶专项斗争先进集体”称号。新罗全区电信诈骗发案率持续走低,电信诈骗整治工作先后得到中央扫黑除恶督导组、公安部等各级领导高度肯定,公安部刑侦局发文推广新罗做法。涉麻制毒整治工作成效得到公安部、省公安厅、市公安局多次表扬和肯定,并以通报简报形式向全国推广。全区刑事案件破案率连续三年大幅提升,“两抢”“八类”刑事案件实现全破。
从解决群众身边的烦心事、操心事、揪心事做起,持续提升社会治理现代化水平。新罗分局坚持和发扬新时代“枫桥经验”,建立完善“民调入所”“律师进所”“一村一警务助理”等机制,主动融入新罗“调解超市在线融平台”,2018年以来分局年均调处矛盾纠纷3658起,调处成功率98.6%,组建“义警”“四小员”队伍112支6430人,开展相关活动千余场次。
改革是引领公安发展的第一驱动力,新罗公安深化“放管服”改革,有力推进“互联网+政务服务”模式,行政许可审批事项网上办理率达90%以上,行政审批窗口的23项服务事项均可实现网上办理,“最多跑一趟”率达100%。
3、坚持法治导向 建好奉法警队严格执法
行法志坚,公心如玉。新罗公安传承弘扬闽西苏区用法治思想探索解决困难的伟大精神和闽西苏区共产党人严格执法、公正司法的法治理念,近年来刑事案件不诉率明显下降,冤假错案零发生,荣获“全省公安机关执法质量优秀单位”称号。
着力完善执法制度体系。新罗公安分局深入开展执法规范化建设调研,先后制定出台规范执法十项措施、执法安全管理规定等制度举措,全面落实刑事案件“两统一”工作机制,实行重大案件、敏感个案法制民警入驻办案单位全流程指导模式,全面落实办案审核监督和执法全流程记录制度,做到执法办案活动全流程、全要素、全环节管理,切实从源头上规范执法。
着力规范执法权力运行。新罗公安分局成立执法工作管理委员会,强化执法过错责任追究制度落实,推行“阳光警务”,自觉接受社会监督,做到经常晾晒问题、严肃通报问责,确保执法权力在制度化规范化法治化轨道内正确运行。
截至目前,2018年以来,局属各业务大队分别针对案件办理、执法规范、法律法规、电子取证等方面开展专题培训590余场次,参训民警16380余人次。此外,强化涉“疫”专项知识培训,守住民警身心健康底线。
着力加强执法实战化培训。新罗公安分局建立“小班式、点穴式、清单式”培训模式,突出实战导向,强化靶向发力,务求练兵实效。进一步夯实全体民警正规化、专业化建设基础,有效提升队伍整体警务实战技能水平,确保在关键时刻“拉得出、冲得上、打得赢”。2018年以来,新罗分局共组织开展全警实战大练兵35期,1224人次参训,在2020年全市公安比武竞赛中获得团体第一的好成绩。
4、坚持问题导向 严明纪律规矩锻造铁军
令行禁止,言出法随。新罗公安赓续闽西苏区“坚定信念、求真务实、一心为民、清正廉洁、艰苦奋斗、无私奉献”红色血脉,始终聚焦“两个维护”“三个绝对”“四个铁一般”要求,切实发扬“延安整风”精神,坚决落实全面从严管党治警,打造风清气正的新罗公安干部队伍。
政法队伍教育整顿开展以来,新罗分局以刀刃向内、刮骨疗毒的决心和勇气,深入查纠、深化整改,坚决整治顽瘴痼疾、坚决查处问题民警,政治生态进一步优化、纪律作风进一步好转、素质能力进一步增强、执法公信力进一步提升。
该局党委坚决把政治纪律和政治规矩挺在前面,建立健全党内监督、群众监督、舆论监督、专门机构监督相结合的全方位常态化监督模式,先后制定加强“一把手”监督暂行规定、监督执纪“红脸出汗”新举措、从严治警十项措施等制度举措,落实“每日一督察一提醒”工作机制,切实加强队伍“全链条”监督管理,从源头堵塞漏洞。建立全面从严管党治警责任清单和民警廉政谈话和廉政教育制度,通过实地接受教育、实例敲响警钟,确实让民警知敬畏、存戒惧、守底线。特别是坚持以问题为导向,实行任务清单、问题清单、整改清单、销号清单、追责清单“五单”制和建议函、督办函、警示函“三色”函告模式,强化责任倒查问责,对违纪违法问题“零容忍”,确保全区公安机关警令如山,队伍纯洁可靠。
既严管,也厚爱。坚持爱警惠警不动摇,制定从优待警十项措施,举办从警荣誉仪式,对作出突出贡献的先进集体和个人送奖上门、到岗,激励在职民警传承好老一辈公安民警的光荣传统和优良作风。此外,出台维护民警执法权威实施办法、实施“团圆计划”、设立民警英烈基金等,提升民警归属感、向心力。
进入新发展阶段,贯彻新发展理念,构建新发展格局。新罗公安分局将继续高举习近平新时代中国特色社会主义伟大旗帜,认真落实党的建设总要求,引领公安事业驶入高质量发展的“快车道”,以无愧于党、无愧于人民、无愧于历史的优异成绩庆祝建党100周年。
(本版文图由新罗公安分局提供)