□ 通讯员 张春波 阙云琦 林安安

“那里简直就是人间地狱……”

5月25日，被诱骗并偷渡至缅甸北部（简称缅北）从事电信网络诈骗活动的犯罪嫌疑人林某向上杭县公安局才溪派出所自首，主动交代自己偷越边境的犯罪事实时忏悔不已。

“今年以来我们已经成功劝返21人，林某是其中之一，还摧毁了一偷越边境团伙。”才溪派出所所长郑新明告诉笔者。

对涉诈人员劝返只是我市纵深推进电信网络诈骗犯罪打击治理工作举措之一。我市按照“找着打、挖着打、追着打、打出去”工作思路全力“剿外”，采取党政主导、破案攻坚、智慧反诈、劝返管控、责任压实、宣教引导等“六个提升”超常规、强有力措施全面打击治理，出现“预警防控质效提升、破案数抓捕数提升、打偷私渡成效提升、摸排劝返质效提升”和“辖区‘窝点’低占比、涉案‘两卡’低占比”的良好态势，有效遏制了外流出境涉诈犯罪，取得了阶段性成效。

5月13日，国务院打击治理电信网络新型违法犯罪工作部际联席会议办公室向全国推广了我市的经验做法。

劝返管控出奇效

林某能够被成功劝返，是市公安局采取的一系列打击治理电信网络新型违法犯罪取得成效的缩影。

据了解，截至5月25日，我市已主动摸排劝返涉诈人员1281人，有效减少滞留缅北地区人员存量。与此同时，各县（市、区）党委政府均派出工作专班驻点云南边境，最大限度提升劝返管控效能。

为了确保摸排造册、精准劝返、核查管控“不漏一人”，我市专门制定下发缅北回流人员审查工作流程，指定责任人落实劝返已回流人员7日内到户籍地公安机关接受进一步审查，详细采集人员信息，明确管控责任人，严格落实日常访查和异常访查，坚决防止二次外流出境。同时，利用节日、假期外流人员返乡有利契机，开展“岩城无诈”百日宣传活动，以点带面提升群众识诈防骗意识和能力。

做实“点对点”提醒，特别是缅北已回流人员，由管控责任人逐一见面核实、警示敲打、签订“三书”，明确告知出境参与违法犯罪活动的严重后果，全力遏制人员外流出境涉诈犯罪。

超常规措施实现“根治”

近年来，我市将打击治理电信网络诈骗犯罪作为一项政治任务、底线任务抓紧抓实，多次组织县（市、区）党委、政府主要领导召开专题会和推进会，对反诈骗进行再规划再部署，并进行专项督导，形成了问题清单层层通报、公安机关电诈案件联合侦办打击、预警劝阻联动等一系列工作机制。

我市通过落实打击治理25条措施、防范出境涉诈犯罪18条管控办法、责任追究暂行办法等一系列举措，综合运用取消政府津贴补助、纳入失信名单等超常规做法，让涉诈人员在村居福利、政策性补助等方面受到严格限制。同时，我市还执行对赃款违章建房强制拆除等刚性措施，强化对涉诈非法出入境人员的教育、惩戒、管控，有效遏制非法出入境活动高发势头。

我市还创新提炼出“市县联动”，做强打击外流犯罪多力量平台。市、县两级公安机关充分发挥技战法优势，进一步加大了专案攻坚力度。

构建智慧反诈系统

立足实际，着眼“清回流、控外流、不骗人、不被骗、不复燃、不蔓延”目标，我市构建专业打击力量，建设智慧反诈系统，确保打击防范力量体系更专、更强。

一方面，以我市反诈中心原有警力为班底，抽调刑侦、110指挥中心等部门民警，组建成立集“接警处置、止付封停、研判打击、防范根治”功能为一体的市公安局反诈合成作战中心；另一方面，进一步充实配强市、县两级打击电诈专业队，实行“市县一体化”作战新模式，全力实现预警工作“止于未发”，打击工作“打链断根”，管控工作“精准全面”；同时借力布局，构建“山海反诈协作”新机制，厦门反诈阵地系统于1月18日快速开通龙岩预警账号，精准锁定龙岩市各类潜在被骗人员，点对点推送预警数据，协助劝阻宣防。

此外，市公安局运用科技手段，建成了“龙岩反诈阵地系统”。截至目前，市、县两级根据预警指令落实远程精准劝阻和见面宣传劝阻工作，成功率达到74.97%，精准预警成效逐步显现。