“红”色长汀的绿色蝶变
——各级自然资源部门持续推进长汀水土流失治理纪实

长汀三洲国家湿地公园鸟瞰
□通讯员 吕洪荣 赵勤恩 文/图
5月15日,笔者穿行于长汀县河田、三洲等地,只见绿色连绵、草木繁盛、满目葱茏。
很难想象,这里曾是我国四大水土流失严重地之一,草木难存,红壤遍露,山岭一片赤色。
数十年来,几代长汀人筚路蓝缕,发扬“滴水穿石,人一我十”的精神,与百万亩荒山作战,创造了水土流失治理的“长汀经验”,将一座座“火焰山”变成了绿水青山,成为中国水土流失治理的典范和福建生态省建设的一面旗帜。
接力推动,汇聚“绿色合力”
据1985年遥感数据表明,长汀水土流失面积达146.2万亩,占国土面积三分之一,面积之广、程度之重、危害之大,居福建之首。
长汀县自然资源局副局长涂志良介绍,上世纪八十年代,长汀县不少村子周围还是光秃秃一片,除了几棵高不足1米的“老头松”外,漫山遍野都是极度贫瘠的风化粗砂土。重灾区河田镇曾因水土流失,山崩河溃,河与田连成一片,加之全镇属于红壤区,四周山岭尽为赤红色,远看像一簇簇燃烧着的火焰,故而又得名“火焰山”。
多年来,无论机构、职能如何调整,各级自然资源主管部门(原国土资源部门)都始终牢记习近平总书记嘱托,把帮扶长汀水土流失治理作为最重要的政治任务,围绕长汀所需、所急,精准施策。
针对资金短缺,2012年,原国土资源部会同财政部专门出台文件,分5年时间,每年向长汀县下拨2000万元资金,主要用于废弃矿区整治及结合水土流失治理的土地整治等工作。至今已实施项目33个,治理总面积2.3万亩。
针对技术薄弱,2019年,自然资源部中国地质调查局与福建省人民政府签订战略合作协议,通过省部合作模式,由中国地质调查局南京地质调查中心牵头在长汀县开展水土流失综合地质调查项目,查清长汀县地质环境家底和水土流失现状、分布规律、成因机制,为实施精准治理、深层治理提供了技术支撑。
福建省自然资源厅、龙岩市自然资源局积极贯彻落实省委的要求,主动担当、积极作为,组织长汀县自然资源局把废弃矿山水土流失精准治理深层治理作为推动全县水土流失精准治理深层治理的落脚点之一,投入项目资金1000万元用于开展废弃矿山水土流失精准治理深层治理工作。
长汀县自然资源局党组书记、局长马华如说,各级自然资源部门帮扶措施极大地改善了当地群众的生活生产条件,增强了长汀“造血”功能。
一任又一任领导接力式的强力推动,从中央到地方持续给予强力的政策扶持,汇聚出澎湃的“绿色合力”。至2020年底,长汀已治理水土流失面积超过100万亩,全县水土流失率降低至6.78%,低于全省平均水平;森林覆盖率提高到 80.31%,成为福建“最绿”县之一。
精准治理,废弃矿山换新颜
长汀县矿产资源丰富,有稀土、钨、铁、锡、金等,其中稀土储存量居全省之首。曾经无序开采产生了大量废弃矿山,也带来生态恶化、水土流失等一系列问题。
加强矿山治理是水土流失治理中重要一环。自然资源主管部门一方面严字当头强监管——严设矿业权、严促企业落实“边开采、边治理”措施、严打乱采私采行为、严防增添水土流失“新伤”。
另一方面针对量大面广的废弃矿山,坚持全系统治理、一体化保护,实行专业化“精治”路子、探索多层次“深治”模式,创造出一条治理废弃矿山水土流失的新路子,加速祛生态“旧疾”。仅2019—2020年,全县就治理废弃矿山水土流失面积3694亩。
科学施策、久久为功。如今,曾是“山光水浊”“千疮百孔”的废弃矿山已“旧貌换新颜”——
变成“青山”。在河田镇罗地废弃稀土开采区,昔日赤土裸露、支离破碎,经过综合治理,如今已是林草丰茂、绿荫掩路,以致笔者采访车多次误入“歧”路。至目前,全县废弃矿山治理区植被覆盖率已提高到82%,有效地控制了水土流失,改善了生态环境。
变成“金山”。三洲镇石官凹崩岗侵蚀区昔日沟壑纵横、土柱林立,通过对崩岗实施机械平整,修建成高标准的梯形台地,种植茶树和杨梅树,实现经济和生态效益双丰收;河田镇游坊村门堤下40亩崩岗区通过综合治理,从上到下开挖6个水平台地,种植黑炭杨梅,在杨梅树里套种大豆、花生、金银花和百合花等作物,年创产值超百万元。
筑巢引凤,从“田瘦人穷”到“金山银山”
时下,站在长汀县丰盈美丽生态农场往远处望,一片片绿油油的果树站满山头,昔日的“光头山”已变成“花果山”。
种下梧桐树、引得凤来栖。农场位于原来水土流失最严重的三洲镇三洲村。近年来,长汀县自然资源局用活用足政策,大力开展土地整治项目,投资1000万元实施山坡地整治项目。通过平整土地、挖掘沟渠、修建田间道路、种植绿化树等手段,使原本“山光、水浊”的荒地慢慢变了模样,也吸引来了浙江人沈树朝来此投资兴建农场。
“看到这里生态和基础设施越来越好,我也追加了投资,先后共投入了3000多万元扩大种植面积。”沈树朝介绍说,目前,农场种植总面积达2800多亩,其中杨梅600亩、油茶800亩,红美人、甘平等珍稀水果1400亩,年产值可达数百万元,并解决了当地10多位贫困户就业问题。
兰林金是三洲镇戴坊村长岭头组村民,现年60岁。2002年,他在广东清远市一家采石场工作时发生意外,失去双手。回到家乡后,他养过鸡、鸭,种过芋头,但由于山上缺乏植被保护,每逢雨季,土壤随着雨水冲刷滚流下山,创业因此多次失败。
治穷要先治山。在当地自然资源和林业部门的引导和帮扶下,几年前,兰林金向村里50多户乡亲签订租赁山场协议,承包了2270亩荒山,用于种植油茶、毛竹等。
从果树到油茶,从花卉苗木到中草药种植,从竹木加工到生态旅游,依托于生态环境的恢复向好,长汀的生态经济蓬勃发展,产业质态全面提升,连续三年荣膺福建省“县域经济发展十佳县”称号。
“山光、水浊、田瘦、人穷”的光景一去不复返,取而代之的是“生态美”“百姓富”。长汀先后获得国家水土保持生态文明县、全国生态文明建设示范县、“绿水青山就是金山银山”实践创新基地等国家、省级荣誉20多项。