凝心聚力促发展 建言献策惠民生
——市政协五届三次会议以来提案工作综述
□记者 罗姝
推动龙岩融入粤港澳大湾区经济圈,推动中心城区基础教育优质均衡……翻开2019年龙岩市政协提案工作大事记,从城市发展战略到百姓生活点滴,无不关乎全市经济社会发展大局和群众热切期盼。
市政协五届三次会议以来,围绕龙岩高质量发展落实赶超,紧扣党政工作中心,市政协委员、政协各参加单位和各委员小组聚焦热点难点,运用提案形式,积极建言献策。政协提案搭建起党委、政府和百姓之间有事好商量的“大舞台”。
一年来,共收到提案464件,立案374件,所交办的633件次提案于8月31日前被71家承办单位全部办复。提案提出的许多意见、建议得到了重视和采纳,提案履职成果得到较好体现,在推进我市经济社会发展方面发挥了积极作用。
重督办 推进提案提质增效
一年来,市政协常委会把提质增效作为提案工作的重点,认真抓好提案办理协商督办,提案工作呈现常做常新、有序有效的良好局面。
从选题引导开始,市政协常委会通过联系交流、走访引导等多种方式,引导委员紧紧围绕党委政府中心工作和人民群众关切的问题,力求提案做到选题准、切口小、情况实、建议行。对提案坚持严把审查关,既保证提案整体质量,又调动了委员撰写提案积极性。
值得一提的是,今年,市政协创新提案办理绩效考核机制,建立了“提案办理回头看”机制,同时与开展“提案办理实效总结”相结合,对承办单位更好地落实提案意见、建议,起到了推动作用。今年6月,针对市、区两级政协委员提出的“关于提升中心城区社区医疗卫生服务能力”同类提案,首次采取“市区联办”方式进行联合督办。11月进行“回头看”工作,对提案建议落实进行跟踪督办。目前新罗东城社区卫生服务中心搬迁项目已确定,将很快落实。
此外,健全完善提案办理协商机制,搭建协商平台,通过党政领导领衔督办重点提案,形成了党委重视、政府支持、部门履责、政协跟踪服务、社会关注的良好局面,政协重点提案办理落地有声、落实到位。通过提案方、承办方、提案委“三结合”进行提案办理协商,面对面沟通协商,破解办理难度较大的提案,着实提升办理实效。通过与闽西日报社联合开办《提案之窗》栏目,对提高办理质量发挥了督办效应。
汇众智 致力推进高质量发展
市政协五届三次会议以来,委员们围绕产业发展、区域融合、城市建设等方面,积极提出提案,认真建言献策,形成一批有质量、有分量的提案履职成果。
在区域融合方面,关于规划建设新(罗)永(定)同城大道,加快“一市两区”整合发展等提案,得到市交通运输局、市自然资源局、市住建局重视采纳,将同城大道列入城市总体规划,助推“一市两区”经济社会协同发展;关于加快中心城市快速通道建设、加强园林绿化管理、加强立体停车场建设等方面提案,市住建局、自然资源局、城市管理局认真采纳落实,助力改善中心城市人居环境,提升了城市品位。
在产业布局方面,关于“加快龙岩国家应急产业示范基地建设”提案,市工信局将应急产业列为“双培育”重点培育产业,积极构建产学研结合的应急产业技术研发、交流平台,着力推进龙岩应急产品的市场拓展。
在生态环保攻坚战方面,关于“加快推进餐厨垃圾集中收集处理”“废弃农膜回收和资源化利用”“加强散乱企业治理,守护我市碧水蓝天”等提案,有力助推美丽龙岩建设。
在提升治理能力方面,关于“选派干部去深圳等地挂职,主动融入粤港澳大湾区和闽西南协同发展区的建议”“加快网上政府建设的建议”等提案,得到重视和采纳,助力新时代新龙岩治理现代化。
建真言 聚焦民生热点难点
人民政协为人民。市政协常委会把促进民生改善作为重要着力点,倾听群众呼声,抓住民生热点难点,协助党和政府增进人民福祉。
关于“加快推进中心城区教育集团化发展”“加强市区一体统筹推进中心城区教育发展”,市教育局、新罗区政府认真研究采纳,以前所未有的力度推动基础教育发展,有力助推解决了学位不足、教师紧缺等问题。
推进龙岩市中医院申报三甲医院建设、加快中心城区试乘试驾场地建设消除重大安全隐患、强化我市新能源汽车配套服务措施、推广实施中心城市管道直饮水工程这4件重点提案,在市政府分管领导牵头督办下全部办理落实,助推市中医院成功创建三级甲等中医院,解决了我市试乘试驾由来已久的安全隐患问题,完善提升新能源汽车充电基础设施规划布局,有序推进中心城区管道直饮水推广工作。
过去一年,市政协涉及经济、政治、文化、社会、生态文明建设等374件立案提案均得到有效办复。提案答复非常满意率41.5%,满意率53.8%,基本满意率4.7%。
新一年,市政协将在中共龙岩市委的领导下,把好方向、创新机制、主动服务,着力提高提案质量、增强办理实效、提升工作水平,在助力新时代新龙岩建设中彰显新作为。