10月9日，万达华城小区居民将分类垃圾桶领回家

□记 者 刘玉荣 刘菲菲

通讯员 黄婧婧 图/文

时下，垃圾分类是最时髦的话题之一，自今年7月上海正式实施《生活垃圾管理条例》以来，很多人每天都要接受“灵魂拷问”：“你是什么垃圾”。而实际上，我市自2018年就启动了生活垃圾分类工作，龙西小区、凤凰城二期、中骏蓝湾香郡等3个居民小区的分类工作已基本走上正轨。

为了加快推进龙岩中心城区生活垃圾分类工作，今年9月9日，市委、市政府再次印发《龙岩中心城区生活垃圾分类工作推进方案》（以下简称《推进方案》），对中心城区2019年垃圾分类推进工作作重要部署。

10月12日，龙岩市生活垃圾分类服务中心召集100多个市、区直机关单位，新罗区各乡镇街道，小区居委会等相关负责人进行垃圾分类知识培训，并对《推进方案》进行详细解读，正式吹响了全面推进龙岩中心城区生活垃圾分类工作的集结号。

2019年底，实现达标投放户数占总户数50%以上

《推进方案》明确了目标任务，要求到2019年底，完成龙岩中心城区生活垃圾强制分类目标，实现垃圾分类达标投放户数占总户数50%以上。

中心城区生活垃圾分类领导小组办公室副主任、市城市管理局副局长张以金解读道，具体来看，开展生活垃圾强制分类的区域主要是新罗区七个街道和5个乡镇的部分区域，共约15万户居民。其中，新罗区第一批试点的23个小区有2.5万户，第二批试点小区中，每个街道均选取3个成熟社区约6万户全面开展垃圾分类。

“任务要求，达标投放户数占总户数50%以上，即我市中心城区15万户居民中，要有7.5万户以上的家庭在垃圾投放时要分类准确。”张以金告诉记者。

《推进方案》还提出，到2020年，中心城区生活垃圾分类回收利用率达35%以上。永定区2019年先行开展试点，2020年全面铺开。

已全面启动宣讲培训

垃圾分类知识将纳入学校考试

龙岩市环卫处主任、龙岩市生活垃圾分类服务中心主任郑星奎告诉记者，全面推进生活垃圾分类工作，将分四个阶段实施。第一阶段为动员部署阶段，主要为人员培训、氛围营造和教育引导。

目前，垃圾分类工作人员和垃圾清运车队的分类知识培训已经完成。10日起，还将由市、区垃圾分类宣讲团，定期开展宣讲培训。宣传方面，将推行“党建+垃圾分类”模式，通过发动党员、志愿者、创城大妈等，实现垃圾分类宣讲进学校、进机关、进社区、进家庭、进商超等“五进”活动，让广大群众充分认识垃圾分类的重要性和必要性。

《推进方案》还明确，由市教育局组织编写符合龙岩实际的垃圾分类教材，将垃圾分类知识纳入教育实践内容，并纳入相关科目期中、期末考试；2020年6月前，创建10所市级垃圾分类示范学校。

10月开始试点推广

12月全面铺开

郑星奎表示，全面推进的第二阶段为试点推广阶段， 要求10月21日前，54个试点单位需完成分类设施配备，23个试点小区完成垃圾分类服务招标工作。11月10日前，所有试点单位、试点小区将完成前端分类设施、宣传栏及分类垃圾收运点的布设。

郑星奎介绍，目前各试点小区均已基本完成垃圾分类第三方分类服务采购工作，分类垃圾桶均已采购到位。中标的第三方服务单位陆续进场宣传，有的小区将垃圾分类工作与“庆国庆”、“爱心义诊”活动结合在一起，起到了较好的宣传作用，在街道、社区配合下，铁山保障房等小区已划定厨余垃圾接驳点，实现厨余垃圾直运。

根据《推进方案》要求，11月16日开始将进入强制分类阶段，11月20日前完成前端分类设施采购、分发、安装工作。12月1日起，正式全面铺开中心城区垃圾强制分类工作。

四类垃圾分别收运、处置

郑星奎介绍，12月中旬开始，我市将进入建立体系阶段，采取生活垃圾“四分类”制度，将生活垃圾分为可回收物、易腐垃圾（含餐厨垃圾、厨余垃圾）、有害垃圾、其他垃圾（含大件垃圾）四大类，分门别类打造适合龙岩实际的生活垃圾分类处置体系。

其中，可回收物，市民自行运送至附近的可回收物（废品）回收站点，或投放至可回收物桶，由市、区商务部门确定的再生资源回收利用企业上门收集，进行资源化处置。易腐垃圾和有害垃圾，均由各自承接收运的专业公司上门收运。其中，餐厨垃圾转运至市餐厨垃圾处理厂处置，厨余垃圾暂由市垃圾焚烧发电厂处置，有害垃圾收运至龙麟水泥厂、雁石危废填埋场等危废处置场进行无害化处置。

其他垃圾，则由物业公司或村（居）委会运送至垃圾转运站，按照现行收运体制由中心城区环卫保洁一体化承包公司运至市生活垃圾焚烧发电厂集中处理。至于大件垃圾，先期由居民自行送到垃圾转运站，由市环卫处集中转运至大件垃圾破拆厂处置。待条件成熟后，或将启动由第三方企业定点收集、预约直运等模式。

据介绍，目前，全市已有8台餐厨垃圾收运车，开辟了11条收运路线，覆盖中心城区432家食堂、餐馆，日均收运餐厨垃圾近40吨。根据《推进方案》方案要求，本月将进一步扩大收运范围，2019年底实现中心城区全覆盖。此外，我市的大件垃圾破拆厂厂房已经建成，正在安装破拆设备，预计10月中下旬将安装完成。

多重保障机制

确保垃圾分类有效推进

为了破解先前垃圾分类工作进展缓慢的问题，确保中心城区生活垃圾分类工作有效推进，《推进方案》从加强组织领导、明确市区职责分工、落实资金保障、完善配套政策、强化监督考评等5个方面加强保障。

《推进方案》明确，我市将成立由市委书记任组长，市委副书记、市长任第一副组长，市委副书记、新罗区委书记，市政府分管副市长任常务副组长，市委组织部长、宣传部长，市人大常委会、市政协分管领导任副组长，市直有关单位及新罗区政府主要负责人为成员的中心城区生活垃圾分类工作领导小组，并设8个专项工作组，从宣传教育、政策法规、投放收集、转运处置、执法工作、项目建设、资金保障、督查考评等8个层面全面推进垃圾分类工作。

根据要求，2019年，市区两级财政奖将投入3500多万元，2020年，投入1亿多元，用于保障生活垃圾分类工作。同时，研究制定中心城区生活垃圾处理的收费制度，提高我市生活垃圾处理费征收率。

强化监督考评方面，将建立常态化督查考评机制、奖惩问责机制。市垃圾分类领导小组办公室适时开展明察暗访；市、区垃圾分类服务中心适时开展垃圾分类常态化督查考评，进行排名及通报；利用新闻媒体对垃圾分类工作不落实的单位和个人给予曝光；对开展垃圾分类工作成效显著的单位或个人予以通报表扬，对推诿扯皮、屡教不改的单位和个人，由市垃圾分类领导小组办公室按程序报效能办，对相关单位责任人进行问责。