□ 本报记者 刘玉荣 施薇 通讯员 赖文光

民营经济是国民经济中最为活跃的增长极，也是我市经济重要的组成部分。为民营经济营造更好的发展环境，促进民企加快发展，已成为全国各地的一个热点话题。

近年来，中央省市出台了多项措施，扶持民企发展，然而民企发展仍面临许多困境。今年市“两会”期间，多位市政协委员关注民企发展，从不同角度提出破解难题壮大民企的建议。上周，我们刊登了关于支持企业直供电降低生产成本的建议，本周记者就政协委员们有关破解融资难，进一步扶持民企发展等建议进行了采访。

现状

民企贡献巨大 风险不小

据了解，目前，龙岩全市有私营企业3.5万户，个体工商户16.8万户，全市65%的税收、66%的地区生产总值、68%的科技成果、94%的就业岗位、96%的规模以上企业数均来自民企。可以看出，民企在推动我市经济和社会发展中发挥了重要作用。

市政协委员华如林认为，我市民企已形成较大规模，发展了一些支柱产业，也培育了一批大企业大集团。但是，民企总体上起点不高，普遍存在基础薄弱和先天不足等劣势，受市场大环境影响，生产经营越来越困难。他认为，在全国企业面临供给侧改革的今天，民企越来越重要，面临的困难也越来越多。

市政协委员邱树彬也表示，近年来，全球经济不确定性上升，国内经济运行稳中有变，下行压力加大，一些民营企业发展面临挑战，有企业家形容为遇到“三座大山”：市场的冰山、融资的高山、转型的火山。

此外，华如林委员还在相关提案中表示，企业普遍反映中央和省里的扶持政策落实难，融资困难依旧严重制约了企业发展。他透露，2018年仅新罗区就有几十家民企因担保连带责任被银行收款后，由于未能及时扶持再贷而举步维艰。

建议

加大政策扶持力度 破解融资难题

“要使我市的民企更好地发展壮大，需要进一步发挥政府作用，营造有利于民企快速健康发展的良好环境。”针对现状，华如林认为，市政府要进一步细化扶持政策，加大金融扶持力度，建立和完善适合民营经济特色的贷款审批制度，在保证贷款质量、严格控制风险的前提下，适当简化贷款手续，减少审批环节，放宽贷款条件，合理确定民企的贷款额度和贷款期限，缓解民企的资金难题。

市政协委员邱树彬则认为，在降低民企贷款风险上，应给予有固定资产的民企一定比例固定贷款，避免流贷造成资金难题。

华如林还建议市政府进一步完善金融部门对企业的帮扶措施，建立相应的帮扶机制。特别是对市场前景好、科技含量高的企业，由政府部门派驻干部帮助协调解决资金难题，真正为企业排忧解难。他认为要严格落实各项优惠政策。对国家鼓励发展行业以及安置吸纳下岗职工、失业人员的民企给予优惠，充分保障企业的各项权利。在条件成熟时还可设立民企发展基金，主要用于扶持重点产业、项目开发和技术创新、培育名牌产品，相关部门还可以通过扶持、引导，促进民企科学化管理，为发展提供强劲动力。