□　记者 范波 曾燕福 通讯员 严市轩

“你们办事效率真高！”6日，前去市行政服务中心办理公司负责人变更登记业务的黄先生，在20分钟内就拿到了营业证照，他高兴地为工作人员的效率点赞。他告诉记者，相比以前，证照审批时限大大缩减了，一趟即可办成事。

为黄先生办证带来便利的，正是我市新组建的市场监管局。去年12月底，根据中央统一部署，按照省、市关于机构改革有关要求，新组建的市市场监管局整合了原工商、质监、食药监的职能，并入了原发改部门价格监管以及知识产权保护等职能。合并组建以来，市市场监管局有效落实“最多跑一趟”“一趟不用跑”改革，实行“一窗办结制”，不断开创市场监管与服务的新模式，进一步优化了我市营商环境，激发了市场主体活力。

紧抓思想融合队伍融合

机构整合至今已过去八个月。走进市市场监管局大楼，记者注意到，原先大门两侧悬挂的“三局”的牌子变成了一块——“龙岩市市场监督管理局”；而在市行政服务中心，分属原工商、质监、食药监、知识产权局的各办事窗口也实现了整合，全部归为市场监管局窗口，统一窗口对外服务。

作为整合部门、职能最多的新组建单位，“人员融合”是关键。新组建的市场监管局党组坚持改革和工作“两不误、两促进”，采取一系列有效措施，以人员队伍融合推动市场监管工作有力、有序、有效开展，以全新的姿态展示良好的市场监管队伍风貌——

强化培训促融合，在全省率先举办“市场监管大讲坛”，分十个专题对机关人员进行业务大学习大培训，达到“干部业务能力提升，干部队伍融合”；落细思想促融合，促使干部以积极主动的精神面对改革；干部交流促融合，在保持基本稳定的情况下，适当将原分属各部门的干部进行交流任职，促进不同部门监管理念、文化、经验的交流融合；建章立制促融合，及时制定出台党组理论学习中心组制度、办公会议制度、人员管理制度等16项制度，加强局机关制度和作风建设；丰富载体促融合，通过开展各类文体活动，给干部职工搭建相互认识、交流的平台。

该局党组通过科学有效的融合举措，做到工作力度不减、监管力度不减、服务力度不减，保证了监管无盲区、不断档。干部职工普遍反映，机构整合后，大家真正实现了“进了一家门，就是一家人”。“现在的工作中，不再有你们和我们之分，都是大家的，各股力量真正拧成了一股绳。”该局工作人员说。

从“物理整合”到“化学融合”

“物理整合”是基础，“化学融合”是关键。机构整合后，该局围绕守住安全底线、维护消费权益、营造良好营商环境、服务高质量发展等重点工作，不断加快职能整合，优化结构，提高效能，建立统一的行政审批、行政执法、投诉举报、信息化建设平台，促进各项业务深度融合，加快构建“大市场、大监管、大服务、大融合”新格局——

统一事项管理、统一人员管理、统一印章管理、统一办事流程，该局扎实推进审批窗口融合，全面推进“放管服”工作，完善权责清单、行政许可事项清单，梳理“马上办、网上办、就近办、一次办”审批服务事项目录，深化市场准入负面清单。

下转8版