雪域高原老区情

——龙岩市第八批援藏工作队工作纪实


图为部分援藏队员在福建新村合影。 阙国豪 摄

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2016年7月以来,我市先后派出8名援藏干部人才,跨越雪山高原来到藏东偏远小县城边坝县开展对口援建工作。三年来,我市援藏干部人才在市委市政府、福建省第八批援藏工作队的领导下,发扬老区精神和老西藏精神,团结奉献、真情融入、不畏艰难、不辱使命,圆满完成第八批援藏任务。

日前,市委宣传部组织闽西日报、龙岩电视台、龙岩人民广播电台记者前往边坝,采访调研我市援藏工作和援藏干部人才。

□ 记者 阙国豪

雪域高原老区情!

2016年7月,我市第八批援藏工作地从西藏林芝调整到昌都市,与漳州市共同对口援建昌都市边坝县。三年来,我市的援藏干部人才援建工作开展得怎样?来自闽西老区的援藏干部人才干得怎么样?日前,本报记者来到边坝县,深入项目建设现场、藏民家中和边坝干部群众中,了解我市援藏工作的开展情况。

三年来,我市第八批对口支援西藏边坝工作队紧紧围绕西藏自治区党委政府、昌都市委市政府和边坝县委县政府的工作部署,大力弘扬闽西苏区精神和老西藏精神,坚持“当好边坝人,做好边坝事”,团结奉献、真情融入、不畏艰难、不辱使命,开展全方位、宽领域、多层次对口支援。边坝县委书记同敏玺绕在接受记者采访时说,龙岩的援藏干部江敬荣等同志政治站位高、素质高,来到边坝后把自己当成边坝人,真情融入,把闽西老区的先进经验前沿理念带到边坝,为边坝发展注入新活力提供了新动力,在推动边坝县农牧业生产、精准脱贫、产业发展、招商引资、教育卫生文化、基层组织建设、社会稳定等方面取得了重大突破。

边坝招商实现了零的突破

2017年,边坝县历史上第一个招商引资项目落地。当年“6·18”,边坝藏红麦加工项目在福州签约,项目投资3600万元,建设藏红麦加工厂一个,种植藏红麦1500亩,项目惠及群众300多户1000多人,预计年收入近300万元。

此后,边坝县累计引进注册10家企业,累计引进企业注册资金10600万元,计划总投资超过5亿元,实际到位资金超过3亿元,涉及高原原生态食品加工、旅游、现代农牧等项目。

援藏工作,既要“输血”,更要“造血”,必须坚持“输血”与“造血”并举、扶贫与扶志扶智并重,致力提升边坝发展的内生动力。我市援藏干部、边坝县委常委、常务副县长江敬荣说。

“福建援藏工作队到来后,我们县的招商工作实现了零的突破。”边坝县发改委主任陈胜明告诉记者。陈胜明说,2016年以前边坝的交通条件非常差,策划生成项目的能力也比较有限,招商引资的办法也比较少。2016年7月以来,龙岩漳州两市的援藏干部把先进的项目、招商工作经验带到我们边坝来,带我们调研策划生成项目,带给我们全新的招商工作思路,助力我们招商工作实现突破。

江敬荣分管联系招商、旅游、商务、工商、环保等工作,他对边坝招商工作实现突破体会很深。他告诉记者,过去边坝总认为他们条件有限无法引进外面的企业,加上许多干部也没有这方面的意识,等靠要思想比较严重,政府内部招商引资管理办法几乎空白,所以也没有策划包装项目,招商工作一直没有成果。我们来了之后,把项目招商工作的经验、理念传导给这边的干部,组织干部深入调研,依托边坝的资源情况,从旅游资源、农牧产业等方面入手,策划生成项目,充分利用我们的“6·18”“9·8”“11·8”“11·18”等几个大型招商活动,把边坝推介出去,把企业引进来。

“去年和前年参加了我们省里的两个招商活动,总共签约了4个项目。现在还有6个项目正在洽谈对接。”我市援藏干部、边坝县发改委副主任蔡仁淼告诉记者。

“边坝三色湖景区目前已经通过自治区4A级景区的评定,目前正在申报国家级4A级景区。”边坝县文旅局局长仁青彩吉告诉记者,援藏干部来了,边坝旅游事业也实现了新突破。边坝县处在旅游资源丰富的青藏高原,但是旅游开发一直是短板,辖区没有一个像样的景区景点。

“三色湖景区一期已经投入运营2年多了,景区所在地的68户建档立卡贫困户享受分红。”仁青彩吉介绍说,闽西老区有丰富的旅游资源,江敬荣等一批援藏干部把内地的景区建设、管理经验带过来帮我们发展旅游产业,他们指导做好景区规划、策划项目、完善管理制度、大力发展农家乐,目前已经投资1000万元,正逐步完善基础设施,“我们把景区打造好,等明年边坝到拉萨的旅游公路开通后,边坝的旅游业将会迎来新的机遇”。

当好边坝人,做好边坝事

2016年第八批援藏工作,龙岩对口援建地从林芝调整到边坝。边坝县位于西藏东部,总面积近9000平方公里,辖区有11个乡镇,全县人口42000人。相对有着“西藏江南”美誉的林芝地区来说,边坝海拔3700米以上,很多乡镇海拔在4000米以上,植被更差,自然条件也比林芝有着天壤之别。

“我们来的时候,边坝县城的水电都是很不正常的,一天只有2小时供水,晚上12点以后电压才能正常。”蔡仁淼介绍说。

“我们要把自己当成边坝人,急群众之所急。”生活在水电供应不正常的环境中,群众的获得感、幸福感肯定无从谈起。2017年起,福建援藏工作队把推动边坝国网改造当做一项重点工作来推动。“边坝到昌都有460多公里,单程就要一天的时间,援藏队的同志们为了早日完成电网改造项目,一个月跑好几趟昌都。”陈胜明告诉我们。

加贡乡,边坝县最偏远的乡镇,进加贡需经过茶马古道最危险的路段——海拔5298米的夏贡拉山,常年大雪封山,每年只有5到10月份能通路,单程就要四五个小时。2016年进藏后,江敬荣挂钩的乡镇就是加贡。乡里发展没有思路,江敬荣就带人深入调研,帮助厘清发展思路;光伏发电设备已经瘫痪好多年了,江敬荣就协调有关部门去维修设备,为老百姓送去光明……

我市对口援建边坝的工作队除了江敬荣和蔡仁淼两位行政人员外,还有6位专业技术人员。黄勇,来自长汀住建局的干部,担任边坝县住建局副局长,负责福建援建边坝20个项目的规划和管理。2018年3月,他来到边坝时,小的孩子才6个月,大的孩子也才6周岁,正是需要父亲陪伴的时候,但他选择了援藏,“说不想孩子是假的,但我们来了,就不能给老区人民丢脸”。在黄勇进藏之前,来自龙岩市规划设计院的赖安兴在边坝援建了1年半,负责边坝县医院新项目等重点项目的规划设计。

进藏不仅要克服高原反应,还要面对许多的危险。来自市第二医院的内科医生丘灿明,去年进藏不久后一次出差回边坝的盘山公路上,山上的石头滚落下来,砸中了车的前挡风玻璃。2016年7月,江敬荣进藏第二天突患急性阑尾炎,到当地医院治疗,不料受到感染,病情越来越严重。江敬荣在当地坚持了5天,才回到龙岩治疗,检查结果是阑尾炎都已经穿孔了。领导去看望江敬荣时,提出让江敬荣别进藏了,江敬荣却义无反顾地收拾行囊进藏。今年3月初进藏时,冰雪还未融化,空气稀薄,缺氧严重,5位援藏干部人才全部患上重感冒,大家相互激励,是援藏的那份精气神战胜了高原感冒带来的危险。记者在援藏干部公寓采访时,每个援藏干部的房间都备有一堆的药,速效救心丸、丹参滴丸更是他们身上的“必需品”。

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