《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》提出：“保持投资合理增长，提高投资效益。”“高质量推进国家重大战略实施和重点领域安全能力项目建设。”“加强谋划论证，实施一批重大标志性工程项目。”