市住建局:

1、推进中心城区“烂尾楼”专项整治

一、背景

“烂尾楼”项目事关群众切身利益、事关我市营商环境、事关政府公信力,严重影响城市形象面貌和社会稳定。根据市委、市政府关于“我为群众办实事”实践活动工作要求,市住建局始终坚持以人民为中心的发展理念,主动担当作为,强化协同配合,积极推动位于龙岩市中心城区主干道两侧且对城市形象影响的“烂尾楼”及信访较多的逾期交房项目,促进项目复工建设,确实维护群众合法权益。

二、主要做法

1.领导重视、主动担当。市住建局始终坚持以人民群众利益为出发点,高度重视烂尾楼、逾期交房等信访问题化解工作,成立工作专班,局主要领导亲自抓,分管领导和相关科室具体抓,责任到人,每月报告一次化解情况,出现新情况随时报告。

2.分析原因、分类处置。着重加强对房地产领域易引发集体上访和e龙岩投诉较多的项目进行排查,深入基层调研,做到底数清、情况明,对排查出的矛盾纠纷,逐一登记造册。经查,8个“烂尾楼”及逾期交房项目中,因开发企业资金断裂导致项目停工3个,因开发企业违法违规导致项目停工1个,因合同纠纷、涉诉项目3个,因项目运营不好导致项目停工1个。对每个问题逐个分析原因,分类制定推进措施,有力有序开展化解工作。

3.部门联动,主动作为。建立府院联席会商制度,帮助企业解决问题。2021年7月9日,市住建局召集新罗区政府、市区两级法院、市自然资源局等相关单位对中心城区8个“烂尾楼”及逾期交房项目商讨推进处置意见,按照“尊重历史、民生优先、分类施策”的原则,对项目中存在“已批、未批、已取得土地审批未缴纳土地出让金”等问题进行分类梳理。同时,对涉及住建部门职责,设立“绿色通道”,主动靠前服务,提前介入,积极指导烂尾楼项目消防工程验收、工程质量验收事宜,及时跟进。2021年8月31日,副市长黄庆辉召集市自然资源局、新罗区政府等有关部门召开中心城区“烂尾楼”整治工作会议议定:世纪天成南广场由市自然资源局负责处理,典金尚成、龙腾宾馆、东宝新城、阳光莲景苑、海西汽贸城等项目由新罗区政府负责处理,香榭景园项目由市中级人民法院处理剩余资产,新罗区政府负责指派区属国企负责处理。

4.建立机制、遏制增量。完善预售资金监管办法,确保房地产开发企业使用合规自有资金购地,对停建和缓建项目动态调整预警级别,加强商品房预售资金的监管,确保专款用于项目建设,保障商品房交易双方的合法权益,确保预售资金安全,防范新的“烂尾楼”问题发生。

三、工作成效

目前,阳光莲景苑项目已完成消防工程验收;香榭景园已进入申请破产清算阶段;龙津大时代一期、二期项目已完成工程验收竣工备案手续,约1500多名购房人已办理交房手续,得到了群众的一致好评。

四、下一步努力方向

1.针对8个“烂尾楼”及逾期交房项目处置问题,将按照“尊重历史、民生优先、分类施策”的原则,分类推动龙岩市烂尾楼专项整治工作。

2.继续加大“我为群众办实事”的工作力度,积极沟通协调新罗区政府、自然资源局、法院、金融机构等相关单位分工合作,积极凝聚各方力量,充分调动企业的积极性和主动性,引导业主积极参与进来,向法院申请企业破产等方式盘活现有资源,全力推动“烂尾楼”项目全面复工。

2、让管道天然气走进千家万户

一、背景

天然气作为清洁能源越来越受到青睐,很多国家都将LNG列为首选燃料,天然气在能源供应中的比例迅速增加。液化天然气正以每年约12%的高速增长,成为全球增长最迅猛的能源行业之一。管道燃气以其绿色环保、经济实惠、安全可靠的优势,在当今家庭中普遍使用,但龙岩中心城区一些住宅小区由于建设时间较长、开发商资金短缺问题等原因,配套设施面临着“老龄化”或“瘫痪”的困境,影响了居民的安全和生活质量。

二、主要做法

(一)为推进我市中心城区老旧小区天然气工程改造,规范建设管理工作,提升工程质量,印发《龙岩市燃气管理站关于规范中心城区老旧小区燃气改造建设管理工作的通知》,打通老旧小区居民天然气改造用气“最后一公里”。

(二)结合党史学习教育和“我为群众办实事”实践活动,扎实推进燃气历史遗留问题化解,千方百计解决群众的“急难愁盼”问题。通过对具体问题具体分析,寻找解决问题的切入点,采取有针对性的措施,提出“一事一策”的方案,并根据方案积极组织协调攻关,达到问题化解效果。如香榭景园小区由于开发商资金链断裂,导致一些配套工程未能完善,多年无法办理燃气入户。随着小区住户入住率的提高,用气问题已成为摆在业主面前的亟待解决的民生问题之一。为解决小区住户迫切的用气需要,市住建局主动作为,提出对策,并多次组织燃气公司及业主代表沟通协商,同时加强联系沟通,打消群众疑虑,争取大家支持。经过两三个月的努力,通过住户集资筹措先行垫付工程尾款的方式,目前燃气工程尾款已全部结清,实现了小区住户正常用气,有效解决了住户的“用气难”问题。

(三)深入一线,了解百姓呼声,通过对燃气建设过程中存在的问题进行优化,实现工程建设与获得用气的双赢,维护了群众切身利益,契合了群众合理的诉求,确保了群众的正常用气。

三、工作成效

今年以来,已解决了香榭景园小区、新罗区教育局宿舍、货运站宿舍700余户住户的用气问题。从此,管道燃气方便了大家的生活,群众多年来用气愿望得以实现,切实增强了人民群众的获得感、幸福感、安全感。

四、下一步努力方向

继续摸排调研中心城区老旧小区天然气使用需求,深入推进老旧小区天然气工程改造,同时,把好工程质量关,确保群众用得放心、用得舒心。