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精准治理水土流失 生态赋能乡村振兴
——长汀深耕“五色五新”推动绿富共赢
生态优美、风景怡人的汀江国家湿地公园。
河田镇罗地村荒山绿起来,生态红利助推乡村振兴。
供销农场农业智慧化机械化耕作。
策武镇南坑村的草莓种植产业让群众过上好生活。
美丽肥沃的河田万亩良田种植基地。
河田鸡获评农交会“绿色有机地标农品”展区最佳展品奖。
长汀的“城市后花园”——大同镇红湖村莲花湖植物园。
仲夏时节绿意浓,清新乡村迎客来。连日来,在长汀河田镇的水土保持科教园、南塘村河畔共富人家、“红色华佗”傅连暲将军3A级景区、车田寨“寨这里”露营基地等乡村休闲旅游打卡地,乡村生态游热度持续攀升,一批又一批游客慕名而来,野餐露营、拍照打卡、休闲聊天,尽情沉醉在这如诗如画的山水之间,带动农文旅融合发展。该镇的水土保持科教园成功入选全国乡村旅游精品线路,“露湖-伯湖-南塘-窑下”入选福建省乡村振兴精品线路,今年一季度该镇接待游客2万余人次,这是长汀推进水土流失精准治理赋能乡村振兴的一个缩影。
长汀曾经是我国南方红壤区水土流失最严重的地区之一。数十年来,长汀充分发挥生态优势,积极探索水土流失区可持续发展的有效途径,持续深耕“五色五新”,水土流失率从31.5%下降至6.44%,经济社会进入高质量可持续发展阶段,连续三年荣膺福建省“县域经济发展十佳县”称号,实现了从全国水土流失重灾区到国家生态文明建设示范县的嬗变,这不仅为市民游客提供了沉浸式的山水人文体验,更成为激活乡村经济的新引擎之一,真正做到了厚植产业特色、提亮生态成色、绽放文化亮色、锻造人才出色、赋能创新增色,实现了乡村经济新飞跃,绘就乡村宜居新画卷,焕发乡村文明新活力,书写农文旅融合新篇章,邀更多人共赏山水新盛景。
长汀县农业农村局副局长黄天彬表示,当前,长汀深入贯彻落实习近平总书记关于“三农”工作的重要论述,学习运用“千万工程”经验,以省实施“千村示范引领、万村共富共美”工程和市“158”乡村建设工作机制为指引,实现巩固拓展提升脱贫攻坚与水土保持两项成果同乡村振兴有效衔接,有力有序有效推进乡村全面振兴。
聚焦产业发展 夯实振兴基础
长汀县加大保护治理力度,统筹山水林田湖草系统治理,持续改善生态环境面貌,大力发展生态林业和生态农业,积极引导农民发展大田经济、林下经济、花卉经济等生态农业,全县建成设施农业2200亩,成立了农民专业合作社793家、家庭农场2698家,水稻等主要农作物耕种收机械化率达80.21%,全年粮食生产面积38.68万亩,产量17.59万吨,林下经济经营面积达191万亩,参与林农户数近2.2万户,年产值32.2亿元,被列为国家林下经济示范基地;引导乡村充分利用水土流失治理成果发展生态旅游,在原水土流失区打造包含26个片区的“红旗跃过汀江·两山实践走廊”乡村振兴示范片区,依据不同类型的治理模式打造各具特色的示范点,并串点成线,让示范点成为乡村旅游增收点、生态文明现场教学点,乡村全域生态旅游接待游客534.5万人,旅游总收入达25.06亿元。
不断壮大特色农业 ,大力推进“1242”特色现代农业产业发展,种植烤烟7.8万亩收购20万担,成功承办全国烟叶高质量发展现场会;蔬菜16.4万亩、槟榔芋 6万亩、食用菌4.71万亩、果茶5.6万亩;茯苓3万亩、花卉苗木624亩、丰产竹林31万亩、丰产油茶林4.6万亩,林下经营面积193万亩,实现产值36.5亿元;生猪出栏56万头,水产养殖2万余亩,河田鸡出栏1650.13万羽,逐步建成预制菜产业园,获省优质肉鸡优势特色产业集群、年度省首批“福农优品”品牌授权。持续拓展销售渠道,运营电子商务网店 5135家(新增329家),农副产品上行电商交易额4.9亿元;七大特色产业全产业链产值达103亿元,比增8.4%,预计农林牧渔业总产值79.21亿元,增速位居全市第二;农村居民人均可支配收入25760元,增速位居全市第一。
巩固脱贫成果 筑牢返贫防线
长汀县实施精准监测帮扶,扎实落实防止返贫动态监测和帮扶机制,持续帮扶5686户19181名脱贫户,重点监测33户77人。年度各级衔接资金15823.7万元,支出15470万元,资金支出率97.8%,位居全市第二。实施284个激励性帮扶项目,惠及3255户脱贫户。小额信贷存量贷款911户2655万元,全省第一,覆盖率15.94%,全市第二;产业帮扶承保2797人,覆盖率113%,全市第一。
作为高质量发展庭院经济省级试点县,长汀县选择河田鸡、西柚、金银花等特色产业重点培育,培育3个重点乡镇、4个庭院经济重点村192户示范户,年户均增收超4000元。相关经验在全省农业农村局长会议交流,“长汀河田鸡倌”入选全国脱贫地区特色劳务品牌。
推进乡村建设 打造宜居家园
长汀县在全市率先完成村庄分类工作,为乡村建设提供了科学依据;深入开展农村人居环境整治,高质量培育6个美丽宜居村庄,因地制宜实施“五个美丽”建设,超额完成年度任务,南山镇中复村红军夜校、窑下村“寨这里”百亩田园入选2024年“五个美丽”建设典型案例,长汀为全市最多入选县;《濯田镇寨头村群策群力绘就村庄清洁秀美图》列入我省村庄清洁行动典型案例。加大资金投入,农村建设品质提升工程全年完成投资7.45亿元。争取汀江流域生态补偿资金、重点流域生态补偿资金7538.43万元,为生态修复与基础设施建设提供有力支撑,真正做到优化村庄布局。继续完善基础设施,建成农村公路建设195公里、危桥改造24座,加快城乡供水一体化进程,铺设供水管网197.1公里,实施农村生活污水提升治理整县推进工程,新建改造污水管网260公里,新建5G基站110个、充电站12个,完成配电网升级改造项目78个。扎实推进水土流失治理和生态修复,全县水土保持率达93.56%,比全国平均水平高出21个百分点,《长汀水土流失治理“滴水穿石人一我十”+“四站二院一中心”》入选全国科技创新赋能乡村振兴典型案例,强化了生态建管。
开展示范创建 培育各类典型
积极推进乡村示范,实施创建省级乡村振兴示范乡村项目32个(1个示范镇、9个示范村),总投资3973万元,年度计划投资1953万元,年度完成投资2469万元,完成占比126.42%,位居全市第一;已完工项目20个,年度开工项目完工率62.5%,位居全市第一;其中乡村产业振兴类项目18个,计划投资1673万元,占计划总投资的85.66%,完成投资额占比位居全市第一。加大建设示范片区,“红旗跃过汀江·两山实践走廊”乡村振兴示范片项目23个,计划总投资3.72亿元,年度计划投资2.43亿元,累计完成投资额2.6亿元,占比107.16%。接续推进串点连线,在“江畔田园·宜居客寨”“长征起点·生态典范”2条线路列入全省100条乡村振兴精品示范线路的基础上,2024年“两山实践基地·红色华佗故里”“古进贤乡·生态小镇”2条线路列入全省120条乡村振兴精品线路,树立了一批可复制、可推广的乡村振兴标杆,带动了全县乡村振兴工作的整体提升。
持续深化改革 打造共富高地
长汀县将持续深化党建富民强村“十百千”行动,坚守确保粮食安全与不发生规模性返贫底线,着力提升乡村产业、建设、治理水平,推动农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展,着力建设全国水土保持高质量发展先行区、新时代革命老区高质量发展先行区农文旅融合乡村振兴长汀县域样板。打造绿富共赢新高地。深入探索“绿水青山就是金山银山”的实现路径,推动水土流失治理和乡村振兴有效衔接,继续培育一批生态产业,坚持特色化、品牌化,推进一县多园、一镇一业、一村一品,重点发展农副食品加工、河田鸡、林下经济、生态旅游等富民产业,以创建原水土流失区乡村振兴样板为抓手,探索生态效益、经济效益、社会效益相统一,着力打造一批水土保持与乡村振兴融合发展的样板示范片。守牢粮食与耕地红线,继续推进科技兴农,投资9000万元推进高标准农田建设,新建和改造提升高标准农田3万亩,推广优良品种和先进种植技术,使主要粮食作物良种覆盖率达到98.5%以上,农业机械化率提高至85%以上。
推动产业升级发展。着力推进特色现代农业发展,稳固“1242”产业发展体系,力争七大特色产业全产业链产值达105亿元以上,培育河田鸡、槟榔芋等优势产业集群,分别实现产值40亿元、18亿元,持续培优做强产业。大力引进农副产品精深加工企业,挖掘农产品深加工潜力,提高产品附加值,推动产业融合发展,延伸产业链条,让农民更多分享产业增值收益。发挥示范引领,推进示范镇、村创建,以策武镇、南山镇桥下村等为重点,打造一批示范样板,并结合农文旅,培育12个整村推进庭院经济重点村,创建庭院经济示范户360户以上,巩固拓展脱贫攻坚成果,引领乡村产业振兴向纵深发展。
促进城乡融合发展。积极争取纳入全省城乡融合发展试点县,探索城乡融合发展新模式、新路径,打破城乡二元结构壁垒。注重城乡一体化发展,统筹县域城乡规划布局,推动基础设施向农村延伸,提高农村基本公共服务水平,牵头抓好农村建设品质提升,按计划实施美丽宜居村庄培育与集镇改造,改善乡村面貌。
深化乡村治理水平。实施文明乡风建设工程,总结推广积分制、清单制试点经验,2025年实现17个乡镇290个行政村100%推广积分制、清单制,80%以上的村熟练运用“闽治行”加强智能管理,倡导文明新风,持续塑造文明乡风。不断创新治理模式,继续探索“网格化+信息化”基层治理模式,整合基层治理资源,加强平安乡村、法治乡村建设,提升乡村治理效能,为乡村振兴营造和谐稳定环境。
文:陈炳林 谢家进 游莉榕 廖心钰 图:长汀县融媒体中心